El déficit de la Seguridad Social alcanza el nivel más reducido en 15 años gracias al incremento del empleo y de las cotizaciones.

Cerró 2025 con un déficit de 7.387 millones de euros, equivalentes al 0,4% del producto interior bruto Elma Saiz, ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y portavoz del Gobierno.

La Seguridad Social concluyó el año 2025 con un déficit de 7.387 millones de euros, lo que representa una mejora significativa frente a los 9.834 millones registrados en 2024. Este déficit corresponde al 0,4% del producto interior bruto (PIB), siendo el nivel más bajo desde 2011 y mostrando una reducción de 1,3 puntos porcentuales respecto a 2016, año en el que se alcanzó el máximo déficit del sistema (1,7% del PIB). Estos datos reflejan una clara tendencia hacia la corrección progresiva de las finanzas del sistema, según el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en un comunicado oficial.

Este ajuste se ha conseguido en el contexto de un aumento de los ingresos de la Seguridad Social, que mostraron un crecimiento interanual del 6,9% en los doce meses del año 2025, totalizando 176.918 millones de euros, es decir, 11.341 millones más que en el año previo. Esta cifra equivale al 10,5% del PIB.

Los ingresos del MEI aumentan un 33%

Los ingresos correspondientes al Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), vigente desde el 1 de enero de 2023, experimentaron un incremento interanual del 33%, alcanzando los 4.935 millones de euros que alimentan el Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

Según el comunicado ministerial, tomando como referencia 2019, último año sin impacto de la pandemia, el aumento en las cotizaciones fue de 52.663 millones de euros, un 42,4 % más. En el análisis mensual comparativo, en diciembre los ingresos por cuotas llegaron a 14.887 millones de euros, lo que supone 4.259 millones más que en ese mismo mes de 2019.

En conjunto, las cuentas de la Seguridad Social muestran un saldo negativo de 7.387 millones de euros al 31 de diciembre de 2025, frente a los 9.834 millones negativos registrados en la misma fecha de 2024.

Fuente: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

Estos 7.387 millones, que equivalen al 0,4% del PIB, reflejan la diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 232.782 millones de euros, que aumentaron un 7,8%, y obligaciones reconocidas de 240.169 millones, que crecieron un 6,5% interanual.

En términos monetarios, la recaudación neta del sistema alcanzó los 230.987 millones de euros, aumentando un 7,8% respecto al ejercicio anterior, mientras que los pagos crecieron un 6,4%, situándose en 240.034 millones de euros.

Desde el ministerio señalan que “la evolución de este saldo presupuestario indica que el resultado de 2025, medido en términos de PIB, se sitúa dos décimas por debajo al registrado en el año anterior y nueve décimas menos que en el último año previo a la pandemia”.

Fuente: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

Por otro lado, los datos de los Fondos de la Seguridad Social —que comprenden, además del sistema, la información del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y del Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)— presentaron, en términos de contabilidad nacional, un saldo negativo de 5.580 millones de euros, equivalente al 0,3 % del PIB.

Un incremento del 6,9% de las cotizaciones

Durante el pasado año, las cotizaciones sociales ascendieron a 176.918 millones de euros, lo que significó un crecimiento del 6,9% en comparación con las recaudaciones del mismo período de 2024, es decir, 11.341 millones más.

Este comportamiento fue impulsado por la evolución positiva de las cotizaciones de ocupados, que crecieron un 6,9% interanual hasta totalizar 167.042 millones de euros (10.768 millones más que en el año anterior). En el Régimen General, la suma acumulada fue de 136.484 millones, mientras que en los regímenes especiales —Autónomos, Mar y Minería del Carbón— se registraron 12.609 millones de euros.

En relación a las cotizaciones de desempleados, alcanzaron 9.876 millones de euros, lo que reflejó un aumento del 6,2 % interanual, equivalente a 573 millones de euros adicionales respecto al año previo.

El Pleno del Congreso, con el apoyo de PP, Vox y Junts, derogó este martes el decreto ley conocido como el 'escudo social', que contemplaba la revalorización de las pensiones y la prohibición de desahucios y cortes de servicios básicos para personas en situación vulnerable. (Fuente: Europa Press/Congreso)

52.990 millones en transferencias

Las transferencias recibidas por la Seguridad Social sumaron 52.990 millones de euros, mostrando un incremento interanual del 10,1 %. La partida más relevante correspondió a las transferencias provenientes del Estado y Organismos Autónomos, que totalizaron 47.815 millones, lo que representa un aumento del 11,0 %.

En concreto, este crecimiento estuvo motivado principalmente por una mayor percepción de fondos destinados a asegurar el cumplimiento de la Recomendación Primera del Pacto de Toledo (2.372 millones de euros adicionales), al financiamiento del Ingreso Mínimo Vital (1.224 millones más) y a los complementos por mínimos de pensiones (804 millones adicionales).

206.360 millones en pensiones y prestaciones contributivas

En el ámbito del gasto, las prestaciones económicas dirigidas a familias e instituciones alcanzaron 225.351 millones, un 6,7% más que en el mismo período de 2024. Esta cifra representó el 93,8% del gasto total del sistema de Seguridad Social. La mayor partida, con 206.360 millones de euros, correspondió a pensiones y prestaciones contributivas, con un crecimiento del 6,3 % respecto al mismo periodo del año anterior.

Así, el gasto en pensiones —incluyendo incapacidad permanente, jubilación, viudedad, orfandad, prestaciones a favor de familiares y complementos de pensiones contributivas para reducir la brecha de género— se incrementó un 5,7% hasta los 182.526 millones de euros. Este aumento se debe tanto al crecimiento del número de pensionistas (1,5 %), como a la elevación de la pensión media (4,4%), y a la revalorización general del 2,8 % aplicada a las pensiones contributivas en 2025.

Una pensionista contando billetes de euro (ShutterStock)

Respecto a los subsidios de incapacidad temporal, el gasto total creció un 11,8% en comparación con el mismo periodo del año anterior, situándose en 18.413 millones de euros. Por su parte, las prestaciones relacionadas con el nacimiento y cuidado de menores, corresponsabilidad en el cuidado del lactante, riesgos durante el embarazo y lactancia natural, y cuidado de menores con cáncer u otras enfermedades alcanzaron los 4.666 millones, representando un aumento del 8,1%.

Las pensiones y prestaciones no contributivas, que incluyen complementos por mínimos a las pensiones contributivas, sumaron 18.992 millones de euros, un 11,5% más que en el mismo período del ejercicio anterior. Este incremento se explicó, principalmente, por la revalorización general del 9% establecida para 2025.

Este importe se destinó 12.288 millones a pensiones no contributivas y complementos por mínimos (un 10,9% más), y 6.703 millones a subsidios y otras prestaciones (12,7% más), de los cuales 6.262 millones corresponden al Ingreso Mínimo Vital y prestaciones familiares, con un aumento del 12,8% en comparación con el año anterior.

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