Los cotizantes a la Seguridad Social del Régimen General incrementaron un 12,2% entre 2019 y 2025, en contraste con el Régimen Agrario y Empleados del Hogar, que sufrieron un desplome superior al 14%, debido a que son sectores con márgenes salariales muy reducidos y enfrentar un aumento en los costos de contratación les resulta perjudicial, según Fedea
En 2025, el mercado laboral español alcanzó un récord histórico en afiliaciones a la Seguridad Social, tras un aumento del 12,2% en el Régimen General, mientras que dos de sus sectores tradicionales, el Régimen Agrario y el de Empleados del Hogar, registraron una caída considerable. Ambos perdieron más del 14% de sus afiliados entre 2019 y 2025, según un análisis de Fedea.
El estudio, realizado por Miguel Ángel García Díaz y titulado Evolución de las afiliaciones a la Seguridad Social en el periodo 2019-2025, señala que la disminución de cotizantes en el Régimen Agrario y Empleados del Hogar se atribuye principalmente al incremento del Salario Mínimo Interprofesional (SMI). Durante los últimos seis años, el sector agrario perdió 107.967 afiliaciones, equivalente a un descenso del 14,1%, mientras que empleados del hogar vieron una reducción de 57.290 afiliaciones, lo que representa un 14,2% menos.
PUBLICIDAD
Estas caídas se explican porque la subida del SMI ha encarecido la contratación en estos sectores, históricamente sensibles a cualquier cambio en el costo laboral. Tanto el trabajo doméstico como el agrario operan con márgenes estrechos y presentan alta elasticidad ante modificaciones normativas.
En consecuencia, la presión del salario mínimo habría obligado a numerosos empleadores a reducir sus plantillas, formalizar menos contratos o eliminar ciertos servicios, impactando en particular a hogares y pequeñas explotaciones. “Como dato relevante, una de cada tres personas registradas en el Régimen Especial Agrario figura como inactiva en la Seguridad Social (218.721 de un total de 655.411), aunque esta cifra ha disminuido notablemente desde 2012 (463.423)”, destaca el informe.
PUBLICIDAD
Máximos históricos de empleo
Para 2025, el total de afiliaciones a la Seguridad Social alcanzó las 21.635.194, aumentando en casi medio millón respecto al año previo. Esta cifra constituye el nivel más alto de empleo registrado, con una distribución de 52,7% hombres y 47,3% mujeres. Según datos publicados por Fedea, la mayor parte de este incremento se localizó en el sector privado y el Régimen General de Asalariados, que representan ya el 79,3% de las afiliaciones, muy por encima de autónomos, con un 15,8%; el régimen agrario (3%) y el de empleados del hogar (1,6%).
El informe remarca que, mientras la afiliación global experimentó un notable aumento, los regímenes agrario y de empleados del hogar mostraron tendencias a la baja. En el ámbito rural, continúa existiendo la figura del ‘trabajador inactivo’: 218.721 de 655.411 personas aparecen registradas pero sin cotizar activamente, aunque este número ha disminuido en más de 200.000 desde 2012.
PUBLICIDAD
Dificultades del sector agrario y doméstico para ajustarse a las nuevas exigencias
La reforma laboral aprobada en 2021 introdujo una modificación fundamental: la contratación temporal fue prohibida como regla general. Este cambio legal llevó a una reducción cercana al 50% en los contratos eventuales (-2.269.626, un 47,4% menos), sobre todo en modalidades a tiempo completo. En paralelo, los contratos indefinidos aumentaron un 45,7% (+4.215.405), en especial los contratos a tiempo completo (+2.756.616).
Aunque la creación de empleo indefinido ha sido sostenida, no ha logrado compensar las pérdidas en los sectores más vulnerables. El sector agrario y el trabajo doméstico, tradicionalmente caracterizados por la temporalidad y la parcialidad, han tenido dificultades para ajustarse a las nuevas demandas legales y salariales.
PUBLICIDAD
El número de afiliaciones no corresponde al total real de personas empleadas. El informe advierte que numerosos individuos cotizan simultáneamente en varios regímenes o empresas, inflando los datos de empleo.
En 2024, la Seguridad Social registró 847.150 personas en situación de pluriactividad. Aunque el registro administrativo es la fuente más confiable disponible, la imposibilidad de determinar el número exacto de afiliados únicos limita un análisis preciso del mercado laboral, según Fedea.
PUBLICIDAD
Este fenómeno afecta de manera dispar a las distintas áreas de actividad. Los regímenes más afectados por la reducción de afiliaciones —el agrario y de empleados del hogar— reflejan con mayor claridad la divergencia entre datos estadísticos y realidad del mercado laboral.
Los sectores con mayor crecimiento en empleo
La comparación entre 2019 y 2025 muestra que la mayoría del crecimiento del empleo se concentró en sectores de alto valor añadido, como Actividades profesionales, científicas y técnicas, Información y comunicaciones, y Educación. Las áreas de Actividades sanitarias y servicios sociales junto con Educación explican el 28,7% del incremento total.
PUBLICIDAD
Por otro lado, sectores como Comercio al por mayor y al por menor, y Hostelería, han mantenido un peso considerable, concentrando cerca de una cuarta parte del empleo. La contribución del régimen agrario y de empleados del hogar al crecimiento general ha resultado negativa, en un contexto de avance global del empleo.
La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, ha rubricado junto a los secretarios generales de CCOO y UGT, Unai Sordo y Pepe Álvarez, el aumento del salario mínimo interprofesional (SMI) en un 3,1%
El peso relativo de las principales áreas sobre el total de afiliaciones apenas ha variado. Comercio y Hostelería han disminuido levemente su proporción, mientras que Educación, Salud, Información y Transporte la han incrementado. La Industria manufacturera, en cambio, perdió casi un punto porcentual dentro del total de empleo.
PUBLICIDAD
En este marco, el informe señala que “no se observa una transformación estructural del modelo productivo español”, a pesar del crecimiento de sectores con mayor valor añadido. El mercado laboral muestra una dinámica positiva en cifras globales, pero mantiene desigualdades notables entre ramas y regímenes.
Disminución de la temporalidad y auge del contrato fijo discontinuo
El fortalecimiento de la contratación indefinida ha venido acompañado por un aumento en la figura del contrato fijo discontinuo, que sumó 552.647 afiliaciones desde 2019 y ahora representa el 5,4% del total. Sin embargo, su peso sigue siendo limitado en comparación con el conjunto de empleos indefinidos.
PUBLICIDAD
La tasa de crecimiento de los trabajadores equivalentes a tiempo completo (+3,1%) supera la de afiliaciones (+2,3%), lo que indica una reducción de la productividad por empleado (-0,3%). Los contratos indefinidos a tiempo completo constituyen el 58% de todas las afiliaciones, mientras que los de tiempo parcial representan el 23,9%.
El informe resalta que, a pesar del récord histórico de afiliaciones y la dinámica positiva en creación de empleo, subsisten desafíos estructurales en los márgenes del sistema. La caída drástica de cotizantes en el régimen agrario y de empleados del hogar refleja las tensiones que enfrentan los sectores más vulnerables frente a los aumentos salariales y modificaciones normativas.
El porvenir del empleo en estos segmentos dependerá de su capacidad para adaptarse a las nuevas condiciones económicas y de la eficacia de las políticas públicas para garantizar la sostenibilidad y protección social en un mercado laboral cada vez más segmentado.