Examina la situación del país donde dirigió la misión diplomática española entre 2021 y 2024
Ramón Santos desempeñó el cargo de embajador de España en Venezuela entre 2021 y 2024. Arribó a un contexto de relaciones diplomáticas deterioradas como encargado de negocios, pero consiguió estabilizarlas y permaneció al frente de la misión española hasta diciembre de 2024. Después de las elecciones de julio de ese año, en las que Nicolás Maduro se proclamó ganador, Santos alojó durante algunos días en su residencia a Edmundo González, un episodio del cual prefiere no hablar en esta entrevista concedida a EL MUNDO tras la detención del dictador por parte de Donald Trump.
¿Qué relevancia tiene la detención de Nicolás Maduro para Venezuela y la región? Parece que la detención de Nicolás Maduro podría marcar el comienzo de lo que posiblemente sea un cambio de régimen en Venezuela. La situación aún permanece confusa. Es necesario observar si Delcy Rodríguez, la vicepresidenta, se establece como sucesora o como responsable del periodo que se avecina. Todavía no está claro si se inicia una transición ni hacia dónde se dirige. El presidente Trump mencionó una transición adecuada, pero ¿qué implica eso exactamente? ¿Se refiere a un tránsito hacia la democracia o a otra cosa? Existen muchos interrogantes que deberán despejarse en los próximos días o semanas, aunque el Tribunal Supremo ya encargó a la vicepresidenta cubrir el vacío de poder generado por la captura de Maduro. Delcy Rodríguez, junto al Consejo de Defensa Nacional, afirmó que no hay vacío de poder y que ellos controlan la situación, aunque probablemente estamos ante el comienzo de un proceso de transición. ¿Cómo afecta esta acción de Trump a la región? Es un gesto extremadamente arriesgado. La captura y ataque a Nicolás Maduro representa una violación de todas las normas del derecho internacional, incluyendo los artículos I y II de la Carta de Naciones Unidas y la soberanía nacional. No se ha respetado ninguna de las reglas internacionales vigentes desde 1945 en esta operación. Teniendo en cuenta la reciente doctrina de seguridad nacional publicada hace apenas un mes por el Gobierno de Estados Unidos, cualquier gobierno latinoamericano debería estar alerta, ya que lo ocurrido es sin precedentes.¿Contará Delcy Rodríguez, en un régimen tan personalista, con los apoyos necesarios para afrontar ese cambio? Actualmente no parece que lo necesite. El chavismo mantiene el control de todos los mecanismos del poder en Venezuela y, con el tiempo, ha reprimido cuando ha sido necesario, además de desmoralizar a la población. Aproximadamente ocho millones de venezolanos han abandonado el país. Si logra evitar divisiones entre las instituciones y si el Ejército, la Policía, los tribunales y el Poder Legislativo permanecen cohesionados, podrá mantener el dominio efectivo del territorio. No obstante, esto no descarta una posterior transición hacia la democracia. Mientras el chavismo mantenga el poder, posiblemente se observe cierta mejora en las condiciones de vida y una reducción de la represión. En caso de transición, que aún es incierto, será necesario incluir actores externos al chavismo.España ofreció sus ‘buenos oficios’ para facilitar la transición. ¿Podría desempeñar un papel relevante en ese proceso? A corto plazo, el protagonismo recae íntegramente en Estados Unidos. Trump afirmó que quien realmente gobernaría eran sus apoyos, el secretario de Guerra y el secretario de Estado. Aunque no administrarán directamente, debieron sostener conversaciones con la vicepresidenta, Delcy Rodríguez. Esto es evidente, pues sus declaraciones y la forma categórica en que descartaron a quien muchos consideraban futuro líder político fueron una sorpresa, lo que demuestra que por ahora no hay espacio para intermediarios; todo el proceso está bajo control estadounidense. Con el tiempo, si realmente se desea una transición hacia la democracia, será necesario tener habilidad y capacidad para participar y evitar conflictos, logrando metas comunes. En ese sentido, España podría asumir un rol.Ayer la oposición se movilizó contactando a varios países para intervenir en la nueva etapa, pero España no fue incluida. ¿Ha significado una oportunidad perdida? Esto remite a episodios anteriores, mal interpretados por la oposición. Además, hay diversas oposiciones en Venezuela. Actualmente, existe una oposición dominante; las demás son frecuentemente etiquetadas como colaboracionistas o alacranes. La oposición es diversa y abarca un amplio espectro ideológico, desde el Partido Comunista hasta la democracia cristiana, eclipsada por la oposición liderada por María Corina y sus aliados políticos. Esta oposición sigue activa. Quizá un futuro papel sería mediar entre los diferentes grupos y ideologías opositoras, donde España podría contribuir a la reconciliación interna de los venezolanos.José Luis Rodríguez Zapatero es uno de los españoles más cercanos al régimen chavista. No podría afirmarlo con certeza. Además, entrar en ese tema, considerando que la política venezolana forma parte de la política interna española, es delicado. Preferiría abstenerme, aunque tampoco sigo de cerca esas situaciones.Durante las elecciones, cuando usted fue embajador, Zapatero actuó como observador en el grupo de Puebla. El expresidente mantenía contactos tanto con medios gubernamentales como opositores, puedo asegurarlo. Tiene interlocución con varios grupos dentro de Venezuela. Como mencionamos, la oposición venezolana es plural, y Zapatero conversa con todos.Edmundo González estuvo este fin de semana en Madrid. ¿Tuvo oportunidad de hablar con él? No la tuve. Hablé con él un par de veces, pero no ayer. [Al inicio de la entrevista se aclaró que, como embajador en ese momento, no podía comentar detalles sobre la estancia de Edmundo González en la sede diplomática española en Caracas, desde donde inició su exilio en España].Donald Trump declaró el sábado mismo que María Corina no tiene suficiente popularidad para ser presidenta. Usted que vivió allí, ¿lo cree así? María Corina fue ganando popularidad hasta alcanzar una verdadera ola; llegó a tener casi un culto religioso, y eso en muy poco tiempo. Realmente, desplazó al resto de la oposición por razones que convendría analizar, pero es cierto que María Corina y su partido arrasaron en las primarias y luego en las presidenciales; no se puede negar. Tal vez la interpretación de las palabras de Trump sea diferente: ella puede tener legitimidad, pero ¿cómo lograr que asuma el poder una vez que Maduro ha sido sacado? Como mencionamos, los chavistas controlan absolutamente todas las instituciones, los resortes y el territorio. Probablemente, se intenta evitar el caos y un posible conflicto interno si se pretende imponer a Edmundo González y María Corina Machado.¿Qué necesita Venezuela? Requiere un plan de estabilización, una reestructuración total de la economía, atraer inversiones extranjeras, refinanciar una deuda superior a 160.000 billones, y recuperar el crédito de las instituciones financieras internacionales. Además, Delcy Rodríguez parece, ante los ojos de Trump, una buena gestora. Estamos avanzando a ciegas, pero esa podría ser la interpretación de lo que está ocurriendo.