Los niveles de eficiencia energética están aumentando, pero no con la rapidez deseada, según Bruselas, que ha iniciado un procedimiento de infracción contra todos los estados miembros de la UE.
El camino hacia 2050 es largo y lleno de desafíos.
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La semana pasada, la UE lanzó un procedimiento de infracción contra todos sus miembros por no haber incorporado completamente a la legislación la Directiva de Rendimiento Energético de Edificios (EPBD), también conocida como la Directiva de Hogares Verdes, cuyo plazo vencía el 29 de mayo de 2026.
Bruselas había planeado que el bloque siguiera una senda común hacia las emisiones netas cero para la primera mitad de este siglo, implementando una modernización obligatoria de los edificios, que representan el mayor consumidor energético en Europa.
El inicio del procedimiento de infracción, mediante el cual cada estado miembro recibió una carta formal para completar la transposición, no significa que Europa no esté avanzando en esta materia.
De hecho, muchos inmuebles están mejorando su eficiencia energética, aunque no tan rápidamente como Bruselas desearía.
Actualmente, alrededor de uno de cada cuatro ciudadanos de la UE habita en complejos más sostenibles que hace seis años, según Eurostat, aunque el ritmo de la transformación varía considerablemente entre los países del bloque.
Los porcentajes más altos se registraron en los Países Bajos con un 60,5%, seguidos por Dinamarca (34%), Francia (33%) y Eslovenia (33%), cada uno con cerca de un tercio de sus edificios renovados.
Estos datos reflejan una diferencia significativa con Italia, que ocupa el último lugar en cuanto al ritmo de renovación, con solo un 3% de sus edificios clasificados como más eficientes en comparación con 2018.
Malta (8%) y Grecia (9,5%) se encuentran apenas por encima, con menos del 10% de edificios mejorados en eficiencia.
La mejora de la eficiencia energética de los edificios implica, por ejemplo, optimizar el aislamiento de techos y ventanas para disminuir el consumo energético. Sin embargo, la UE pretende eliminar progresivamente las ayudas y subsidios para calderas antiguas de gas y combustibles fósiles, promoviendo en su lugar bombas de calor y paneles solares.
No obstante, estos planes han recibido críticas, ya que varios estados miembros consideran que los costos para implementar dichas modificaciones en un plazo tan corto son demasiado elevados.
«No se trata de estar o no de acuerdo con la UE, sino de cifras», señaló Gilberto Pichetto Fratin, ministro de medio ambiente y seguridad energética de Italia. «¿Cómo podemos exigir que para 2033 un par de pensionistas gasten 50 000 € para llevar su vivienda a la clase energética B?»
Las críticas también provinieron de Klara Geywitz, exministra de vivienda de Alemania y miembro del SPD de centroizquierda, quien aseguró que no es correcto obligar a las personas a renovar sus hogares o vender sus propiedades para cumplir con los estándares de eficiencia energética.
Ocho países han presentado un Plan Nacional de Renovación de Edificios
A pesar de que ningún país ha incorporado aún la directiva europea completa a su legislación, se registran avances en materia de renovación.
Ocho estados miembros ya han entregado sus borradores de Plan Nacional de Renovación de Edificios (NBRP) a la Comisión Europea, lo que representa un primer paso tangible en la implementación de la EPBD.
Estos países son Bélgica, Bulgaria, Croacia, Finlandia, Lituania, Rumanía, Eslovenia y España.
Los NBRP deben presentar una hoja de ruta detallada para la renovación tanto de edificios residenciales como no residenciales, incluyendo un análisis del parque inmobiliario nacional y objetivos para 2030, 2040 y 2050, así como políticas para alcanzarlos, junto con una evaluación de las necesidades de inversión.
«A diferencia de estrategias previas, los NBRP siguen un modelo común a nivel UE, lo que permite una evaluación más uniforme del progreso entre los estados miembros.
Sin embargo, aunque las estrategias anteriores ofrecían una orientación general, «carecían de una estructura armonizada, indicadores comunes y objetivos vinculantes a lo largo de la Unión», señaló la Comisión.
La fecha límite para presentar las versiones definitivas de estos planes es el 31 de diciembre de 2026.