La editora de Euronews Europa, Maria Tadeo, ofrece los aspectos destacados y análisis de la cumbre UE-Balcanes Occidentales celebrada esta semana en su distintivo boletín Off the Record.
Bienvenidos de nuevo. Al lanzar este boletín, prometí capturar el zeitgeist, así que aquí está: lo escribo a horas intempestivas desde un apartamento en Tivat, en la costa de Montenegro, tras cinco horas de sueño, rezando por evitar errores y con el teclado encendido. Pero, ¡qué pasión por este trabajo tengo!
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Esta semana, junto a mi productor Paul y mi camarógrafo Pierre, cubrimos la cumbre UE-Balcanes Occidentales en Porto Montenegro. Para arrancar, mantuvimos una charla con António Costa la víspera del encuentro. El presidente del Consejo Europeo me confesó que existe un impulso real para la ampliación de la Unión Europea, una declaración significativa en una región donde la adhesión ha estado vinculada durante dos décadas a incumplimientos y promesas incumplidas.
Pero su afirmación tiene fundamento.
La decisión de Hungría de retirar su veto a Ucrania —y por extensión a Moldavia— para abrir formalmente las negociaciones de adhesión antes de la cumbre de los Balcanes Occidentales ha reactivado el proceso y mejorado el ánimo en Bruselas.
Para el presidente del Consejo, esta decisión simboliza una nueva entente cordiale entre los europeos, y la próxima cumbre de la UE en junio servirá para demostrarlo. Además, es una victoria para Costa, quien afirmó que nadie —en clara alusión a Viktor Orbán— chantajearía al Consejo durante su mandato. Su credibilidad, al fin y al cabo, depende de ello.
No obstante, persisten interrogantes. Muchos detalles del acuerdo alcanzado entre Budapest y Kiev sobre los derechos de la minoría húngara en Ucrania —un tema delicado para ambas partes— siguen siendo poco claros. Péter Magyar también ha indicado que mantendrá una postura firme sobre la adhesión de su vecino, rechazando cualquier vía rápida y apostando por un referéndum sobre la membresía. Aquí hay una lectura obligatoria sobre cómo se desarrolló esta saga, a cargo de mis colegas Jorge, Luca, Sandor y Sasha.
Se espera que Ucrania inaugure el primer bloque de negociaciones este mes, aunque diplomáticos en Tivat me han señalado que los cinco bloques restantes (en términos sencillos, más grupos de reformas) podrían extenderse más allá de julio, que es lo que desea la Comisión, y que un plazo adicional de tres meses es una estimación más realista. Sin embargo, Costa me indicó que, dada la cantidad de trabajo realizado en paralelo, Ucrania debería estar en condiciones de cerrarlos con rapidez, que es lo que realmente importa.
Volviendo a los Balcanes, Montenegro va por buen camino para incorporarse en 2028. Esto tiene sentido: sumar a un nuevo estado miembro proeuropeo, ya en la OTAN y de tamaño reducido, que es fácil de gestionar, enviaría la señal de que la ampliación sigue viva sin complicar demasiado a los 27.
Además, Costa me reiteró que la adhesión a la UE se basará «en el mérito y siempre se basará en el mérito», aunque reconoció que el proceso requiere simplificación. Su tono durante la entrevista reflejaba una propuesta planteada por Francia y Alemania que apuesta por una «integración gradual más estructurada» para los países aspirantes.
La idea es simple, como bloques apilables: cuanto más se reforme, más beneficios de la UE podrán desbloquear los candidatos, incluyendo mayor acceso al mercado único, que es la clave económica. Mientras tanto, Edi Rama de Albania me comentó que la ampliación requiere un «boom político» más allá de las cuestiones técnicas.
Curiosamente, Rama y el presidente serbio Aleksandar Vučić firmaron un artículo de opinión a principios de año que pasó desapercibido, un error en mi opinión, donde sugirieron que podrían renunciar a derechos plenos de membresía a cambio de un asiento rápido en la mesa. Al preguntarle si su texto pudo inspirar a Macron y Merz, respondió que su plan era mejor. Clásico Rama.
El primer ministro albanés también estuvo ocupado lidiando con las repercusiones de un complejo turístico de lujo vinculado al clan Kushner-Trump en el Adriático. El proyecto en la isla Sazan —que aparentemente provocó un momento espiritual en Ivanka Trump— ha llevado a los albaneses a manifestarse en la calle. Rama reconoció escuchar las preocupaciones, pero señaló una trama más oscura alimentada por antisemitismo, fuerzas externas «hostiles» y una legión de bots. «Estamos bajo un ataque híbrido», me dijo.
Los protestantes en Tirana insisten en que lo que realmente está en peligro es el hábitat natural de la costa albanesa frente al ambicioso proyecto de los Kushner. Aquí pueden leer nuestro reportaje.
En cuanto a Vučić, sí asistió a la cumbre pese a la especulación sobre su ausencia después de una semana de tensiones con Montenegro, que celebra el 20º aniversario de «la restauración de su independencia» de Serbia y la antigua Yugoslavia. Vučić dijo que sus servicios de inteligencia le aconsejaron no ir a Tivat, citando una amenaza de seguridad de alto nivel.
El primer ministro montenegrino, Milojko Spajić, afirmó en una entrevista que se siente orgulloso de sus fuerzas policiales y de inteligencia por proteger «a todos los líderes». La seguridad fue extrema, con un helicóptero sobrevolando el elegante hotel donde tuvo lugar la cumbre, para disgusto de nuestro equipo de sonido. Y, por cierto, ¿adivinan quién no apareció? Meloni y Magyar.
En Serbia, el hastío aumenta.
El canciller Merz declaró tras la reunión que el equilibrio de Vučić entre la UE, China y Rusia es simplemente inviable. «Serbia debe definir claramente dónde ve su futuro», afirmó, y tal vez esa respuesta llegue cuando se fije la fecha de las elecciones previstas para este año.
«Serbia sabe lo que debe hacer, si lo hace, avanzamos. Si no, seguimos bloqueados», me indicó Costa, señalando que el país no ha abierto ningún nuevo bloque desde 2021 debido a lo que la Comisión considera un retroceso grave en asuntos fundamentales como la independencia judicial y la libertad de prensa.
La Comisión espera que el gobierno de Vučić revierta la reforma judicial aprobada a inicios de año, considerándola una verdadera prueba de voluntad. Serbia, guste o no, debido a su tamaño y localización, es clave para mantener la estabilidad en un vecindario complejo. Como me dijo un diplomático, simplemente no se les puede ignorar —es demasiado arriesgado.
¿Mi conclusión?
Existe un impulso genuino, impulsado por la geopolítica turbulenta, y Montenegro ofrece una victoria a todos. «Es la galleta de los Balcanes», me dijo su primer ministro —si quieres una, quieres más. Pero la próxima ampliación no se parecerá a las anteriores; no puede ser así —las reglas del juego deberán cambiar.
No hay prueba mayor que la rueda de prensa final en Tivat, donde la atención se centró en las conversaciones pendientes en Londres entre Alemania, Francia y Reino Unido, con Zelenskiy también convocado. Finalmente, los europeos han comprendido que deben asumir el esfuerzo pesado por sí solos. La guerra ha cambiado todo para la UE y afectará el modo de ampliar la unión.
PD: en el aeropuerto compré un paquete de Parliaments y una copia de VOGUE Adria —no entiendo una palabra, pero Slavoj Žižek estaba en la portada. ¡Bienvenidos a los Balcanes!
Sobre tecnología, la UE y el prodigio Luca puesto a prueba
A la Unión Europea le encanta hacer anuncios, presentar nuevas propuestas, una nueva legislación o un Día de la Independencia para una unión atrapada entre un imperial Trump y la China de Xi Jinping. Esta semana tocó la soberanía tecnológica, que en 2026 significa, en realidad, soberanía nacional. Pero, ¿logrará esto un impacto real?
Por fortuna, contamos con el mejor reportero en este tema, Luca Bertuzzi, el hombre que destapó cada historia relevante sobre la Ley de IA. Luca fue mi primera contratación en Euronews y sinceramente la persona que quería sumar al equipo. Aquí una versión editada de nuestra entrevista.
Luca, antes que nada, quita la jerga y cuéntanos: ¿qué contenía el paquete?
En resumen, la Comisión presentó su esperado plan para impulsar tecnologías nacionales en sectores que sostienen la economía digital: servicios en la nube, chips avanzados y IA. Incluye varios elementos.
El más destacado, en mi opinión, es la Ley de Desarrollo de la Nube y la IA, cuyo objetivo es potenciar la infraestructura cloud en Europa, especialmente para impulsar una nueva generación de tecnologías de IA.
La propuesta define la soberanía en cuatro niveles progresivos, desde bajo riesgo hasta extremadamente sensible, de modo que los contratos públicos prioricen a proveedores europeos en áreas críticas como la defensa.
También es relevante la Chips Act 2, ya que la Comisión busca estimular la demanda de chips fabricados en Europa y empujar a industrias clave, como la automotriz, a diversificarse y alejarse de proveedores chinos con altos subsidios.
Todo gira en torno a los chips.
Exacto. Pero no solo eso: hay también una estrategia de código abierto. La idea es que, dado que Europa carece de grandes compañías capaces de competir con Big Tech con ofertas integradas, el open source puede ser la vía más viable.
¿Por qué presentarlo ahora?
Este anuncio ha tardado en llegar.
Los responsables europeos saben desde hace veinte años que Europa crece en dependencia tecnológica extranjera. Pero solo con el aumento de las tensiones geopolíticas se ha vuelto un asunto urgente.
Como dice Mark Leonard, director del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, vivimos en la «Era de la Intranquilidad», donde Estados Unidos y China han convertido esas dependencias en vulnerabilidades estratégicas.
Bruselas por fin está tomando en serio la reducción de la dependencia tecnológica extranjera. Este paquete es un primer paso —pero solo un paso inicial— que puede generar represalias de Washington y Pekín. Eso es problemático porque las industrias clave europeas —automotriz, farmacéutica, maquinaria industrial— aún se basan mayoritariamente en tecnologías del siglo pasado.
¿Cómo reaccionará el mundo Trump?
El papel de Trump en este debate es incuestionable.
De hecho, la discusión sobre la necesidad de alcanzar soberanía tecnológica y autonomía estratégica se popularizó en los círculos políticos de la UE solo tras la primera administración Trump…
¿Qué significa eso?
Antes, esos conceptos estaban limitados a círculos defensivos franceses, basados en la doctrina nuclear que defendía capacidades independientes porque no siempre se podría confiar en Estados Unidos. Tras la amenaza de Trump de ocupar Groenlandia por la fuerza, esta agenda política ganó nuevo impulso.
¿Entonces Macron tenía razón?
Entre la élite política europea se siente que sí, que su impulso hacia la autonomía estratégica fue acertado desde el principio. Es una confirmación para Macron, aunque una victoria agridulce, pues mientras Europa despierta, su mandato concluye.
¿Y China?
China es, por supuesto, la otra gran variable en esta ecuación. La Comisión ha trabajado discretamente en investigar los productos subvencionados chinos y las adquisiciones hostiles mediante investigaciones ant dumping y control de inversiones.
La UE asimismo impulsa la diversificación de cadenas de suministro en áreas sensibles como equipos TIC, intentando eliminar el equipamiento Huawei de infraestructuras críticas y evitando la dependencia única de la manufactura china. Véase el caso Nexperia, por ejemplo.
Pero Bruselas también teme que sus normas tarden en aplicarse, mientras China se adapta velozmente. Las investigaciones acotadas por producto son lentas y pueden ser eludidas. La idea es un enfoque más integral, si ciudades como Berlín y Madrid lo permiten. Eso está por verse.
¿Qué está en juego para la UE?
Bastante.
La economía europea pierde terreno frente a otras potencias, y los expertos lo atribuyen en gran parte a que Europa perdió la primera ola de la economía digital. En su informe, Draghi afirmó que aprovechar la revolución de la IA es la última oportunidad para Europa de reingresar a la carrera tecnológica internacional y revitalizar su competitividad económica.
No todo es negativo. Europa aún tiene una carta poderosa: es uno de los mercados más grandes y rentables del mundo. Ni EE.UU. ni China pueden permitirse ignorarlo. Pero eso no basta.
Si Europa quiere seguir siendo una potencia económica, no puede quedarse atrás tecnológicamente. Para avanzar, Bruselas debe adoptar una política tecnológica audaz y pragmática —que en mi opinión tendrá un costo económico a corto plazo pero beneficios significativos a largo plazo. Es un primer paso, no una solución exprés.
Luca, excelente. Gracias por la actualización.
LO MÁS DESTACADO ESTA SEMANA FUERA DE EUROPA
El tigre de Colombia. Siguiendo los pasos de Javier Milei y Nayib Bukele, surge una nueva fuerza de derecha en el país andino. El domingo pasado, Abelardo de la Espriella ganó la primera vuelta de las elecciones presidenciales colombianas frente a su rival izquierdista, Iván Cepeda, con una ventaja cercana al millón de votos. Ambos acudirán a la segunda vuelta el 21 de junio.
De la Espriella es, por decirlo suavemente, un personaje peculiar.
Se presenta con el apodo El Tigre, llama a sus seguidores la manada, extendiendo una conocida fascinación por grandes mamíferos en la derecha latinoamericana.
Tomando como referencia a Bukele de El Salvador, a quien también se asemeja físicamente, De la Espriella promete gobernar Colombia con mano dura, combatir la delincuencia, situar a Dios y la familia (tiene cuatro hijos) en el centro de la sociedad, reducir impuestos para las empresas y acabar con lo que denomina una máquina estatal opresiva alimentada por años de casta y socialismo.
Viste trajes caros, posee una mansión en Miami —el símbolo del éxito en la élite latinoamericana— y financia su campaña como independiente. En sus carteles electorales aparece con la mano izquierda en el pecho y la derecha haciendo un saludo militar, prometiendo estar firme con la patria. La frase es pegadiza y no duda en repetirla a todo volumen en sus redes sociales, que, al igual que en el caso de Milei, son centrales en su estrategia.
Si gana la segunda vuelta, Colombia se moverá hacia lo que en el papel no es sólo una derecha más dura —un término poco relevante en el continente— sino una extensión del bukelismo. Hace unos meses, entrevisté al vicepresidente de El Salvador, Félix Ulloa, en Euronews. Me contó que Bukele no sólo convirtió al que fue el país más violento del mundo en un «oasis de paz» —sus palabras— sino que redefinió los códigos políticos de la región.
Y puede que tenga razón —aunque esto acarrea consecuencias.
Bukele efectivamente reprimió el crimen, los datos lo confirman. Pero también centralizó el poder, modificó la Constitución para eliminar límites a la reelección y promovió encarcelamientos masivos como política estatal. Cuando pregunté a Ulloa si El Salvador sacrificó garantías democráticas en nombre de la seguridad, él negó cualquier militarización del poder.
El Salvador bajo Bukele dista de ser una democracia estándar —de hecho, el bukelismo podría ser incompatible con una— pero El Salvador ni siquiera era democracia cuando los tiroteos diarios azotaban barrios enteros.
La victoria de De la Espriella también consolidaría un giro a la derecha en América Latina, donde sólo Brasil y México cuentan con líderes izquierdistas entre las potencias regionales. Este cambio es relevante pues pondría a Lula da Silva de Brasil y a Claudia Sheinbaum de México en una posición minoritaria.
El momento es interesante porque EE.UU. ha intensificado la presión sobre los cárteles mexicanos y el régimen castrista en Cuba. Para México, la posibilidad de que la administración Trump despliegue fuerzas estadounidenses y opere militarmente en su frontera sur es una preocupación mayor, pues cuestiona la soberanía nacional. Ningún presidente mexicano puede permitirse parecer débil en un asunto tan crucial.
La UE debería prestar atención a estos cambios significativos.
He sostenido que Bruselas y las capitales cometieron un error estratégico al descuidar un continente que debería ser un socio cercano. Tiene sentido en todos los ámbitos —político, económico y de seguridad— especialmente pensando en reducir riesgos y diversificar cadenas de suministro de industrias clave.
En años recientes, Bruselas ha buscado enmendar esto, revitalizando el EU-CELAC, aprobando el acuerdo comercial con Mercosur y reforzando alianzas con países como México.
Las relaciones de la UE con Latinoamérica también se han dinamizado por el efecto Trump, quien endureció la Doctrina Monroe —basta preguntar a Nicolás Maduro, aún en prisión en una cárcel de máxima seguridad en Nueva York— y promueve gobiernos casi satélites en la región.
Los aranceles de Trump también han reavivado la necesidad de diversificar lejos de su poderoso vecino, pese a que el acceso al mercado estadounidense determina la mayoría de las economías sudamericanas. Y, sin embargo, el nuevo liderazgo latinoamericano comparte más en sustancia y estilo con Trump que con la unión de valores de Ursula von der Leyen. Es prudente atender a El Tigre.
ANTES DE QUE TE VAYAS
- Domingo, los armenios votan con el primer ministro Nikol Pashinyan buscando la reelección en un examen a su mandato prooccidental y de acuerdo de paz. Kosovo también celebra elecciones parlamentarias, las terceras en menos de dos años.
- Lunes, el Papa León XIV inicia una visita apostólica de una semana a España, con paradas en Madrid, Barcelona y las Islas Canarias; se reunirá con el rey Felipe VI.
- Martes, encuentro de seguridad entre países nórdicos y bálticos.
- Miércoles, cumbre bilateral UE-Corea del Sur en Bruselas.
- Jueves, reunión del Eurogrupo de ministros de economía y finanzas en Luxemburgo. La sesión continúa en formato ECOFIN el viernes.
- Viernes, el Papa León clausura su gira por España con una visita a un centro para migrantes en Tenerife, Islas Canarias, y celebra la misa final de la visita apostólica.
Gracias por leer Off The Record. Volveré el próximo sábado con más información —asegúrese de suscribirse aquí para no perderse el próximo número.
Maria Tadeo
Editora en Jefe, Noticias de la UE