La exdirectora de la Agencia Tributaria admite que las alarmas no funcionaron correctamente en el caso Julio Martínez y lo califica como un error.

La exdirectora general de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Soledad Fernández Doctor, comparece ante la Comisión de Investigación sobre la gestión de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), en el Senado, a 13 de julio de 2026. Las claves

Soledad Fernández Doctor, exdirectora de la Agencia Tributaria, reconoció que hubo fallos en los sistemas de alerta del organismo durante el caso de Julio ‘Julito’ Martínez.

Fernández descartó que su dimisión estuviera relacionada con la inspección fiscal del expresidente José Luis Rodríguez Zapatero, atribuyéndola a cuestiones personales y al agotamiento.

La exdirectora negó cualquier presión por parte del Ministerio de Hacienda y explicó que las investigaciones solo se inician cuando existen datos probatorios suficientes.

El PP criticó a la Agencia Tributaria y al Ministerio de Hacienda por no actuar con la celeridad requerida ante posibles irregularidades fiscales vinculadas a Zapatero y su círculo cercano.

Soledad Fernández Doctor, ex directora general de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT), declaró esta mañana ante la comisión de investigación del Senado acerca de las supuestas irregularidades en la gestión de la SEPI.

Fernández desvinculó por completo su reciente renuncia a la dirección del organismo tributario de la inspección fiscal realizada al expresidente José Luis Rodríguez Zapatero, señalando que su decisión de abandonar el cargo data de «mucho tiempo atrás«.

«No tuvo relación alguna«, enfatizó Fernández Doctor. «Decidí dimitir por agotamiento, para desconectar tras tantos años de trabajo continuo. Se lo comuniqué a la ministra y al señor [Arcadi] España […] Consideré oportuno esperar hasta el 30 de junio, fecha en la que concluye la campaña de la renta».

La exdirectora general de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Soledad Fernández Doctor, a su llegada a la Comisión de Investigación sobre la gestión de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).

En su intervención, la exdirectora admitió que las alertas de la Agencia Tributaria no funcionaron correctamente en el caso de Julio ‘Julito’ Martínez, quien es señalado como presunto testaferro de Zapatero.

El senador del PP, Salvador de Foronda, cuestionó por qué la AEAT no inició una investigación a Julito Martínez, a pesar de que no presentó la declaración de la renta entre 2020 y 2023, cobraba más de 50.218 euros como consejero y administrador, le retenían 12.554 euros y pagaba 60.000 euros por un inmueble en Diego de León.

«Si hubiéramos detectado esos datos, la investigación debería haberse iniciado, pero no entiendo por qué no se activaron nuestros mecanismos […] Ese aviso debería haberse activado«, reiteró.

Añadió: «Reconozco que fue un error y lo lamento profundamente«.

Consultada después sobre la razón por la cual la Agencia Tributaria no tomó medidas en febrero luego de recibir los informes de la ONIF que señalaban presuntas irregularidades en el caso Zapatero, y por qué esperaron a medidas judiciales para intervenir, sostuvo que «cuando los datos provienen de medios de comunicación, es necesario comenzar una investigación para evaluar posibles incumplimientos fiscales».

«Se inician las investigaciones cuando se considera que existe una base sólida y se actúa conforme a los plazos que se consideran adecuados».

La funcionaria destacó que «algunas irregularidades se detectan automáticamente porque se cuenta con toda la información necesaria para corregirlas, pero otras son más complejas y requieren indagación», como por ejemplo «fraudes de mayor sofisticación«.

«Sólo me reuní una vez»

Durante su comparecencia, Fernández Doctor evitó responder a las preguntas más difíciles formuladas por senadores de la oposición.

Su silencio fue casi total cuando le preguntaron sobre el patrimonio del expresidente Zapatero y las actividades de sus hijas, Laura y Alba Rodríguez, amparándose en la obligación de confidencialidad.

«Son muchos los asuntos por los que me interrogan y que no puedo revelar debido a las obligaciones de confidencialidad establecidas en el artículo 95.3 de la Agencia Tributaria», explicó Soledad Fernández Doctor.

No obstante, ante la insistencia del senador del PP, confirmó que la inspección fiscal en curso sobre el expresidente abarca una investigación completa: «Es nuestra responsabilidad«.

El senador del PP, Salvador de Foronda, durante la comisión de investigación.

La exdirectora negó haber sufrido presiones por parte del Ministerio de Hacienda para suspender la investigación («sólo tuve una reunión con la ministra [Montero], y fue para tratar asuntos de personal»), y rechazó la idea de que la AEAT haya actuado con negligencia intencionada para favorecer la prescripción fiscal del ejercicio 2020 del expresidente.

Sin embargo, el senador por Burgos recordó que el Grupo Popular ha advertido «desde hace más de un año y medio» acerca de posibles irregularidades fiscales que debieron ser investigadas por la AEAT sin esperar a la intervención judicial.

«Luego llegaron los informes que confirmaron dichas irregularidades: la ONIF en febrero de 2026, la UDEF en abril con cuatro informes que mencionan blanqueo, delitos fiscales, falsedad documental y, especialmente, contrabando».

Reiteró que desde noviembre de 2024 el PP envió múltiples solicitudes al Ministerio de Hacienda, al secretario de Estado de Hacienda, a la exministra María Jesús Montero y a la directora de la AEAT, alertas relacionadas con diversas cuestiones tributarias, sin que se hayan efectuado las inspecciones correspondientes.

Soledad Fernández, ex directora general de la Agencia Tributaria (AEAT).

«Si la AEAT hubiera actuado con la debida rapidez en 2020, la deuda del señor Zapatero no habría prescrito; y si el juez le hubiera obligado a actuar, también habría prescrito en 2021«.

Agregó: «Ni la Agencia Tributaria ni la alta dirección del Ministerio de Hacienda hicieron su parte: han permitido que prescriba aquello que ustedes querían que prescribiera».

Al preguntarle si sufrió «obstáculos» por iniciar las investigaciones sobre Zapatero, la exdirectora declaró que no.

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