Alemania impondrá la participación de reservistas en maniobras militares pese al impacto en la productividad empresarial

Los alemanes podrán ser convocados para cumplir períodos de formación que variarán entre tres y doce semanas al año

Las fuerzas armadas de Alemania durante una presentación al ministro de Defensa alemán, Boris Pistorius, a 17 de septiembre de 2024. (Reuters/Thilo Schmuelgen)

Alemania ha dado un avance en su política para fortalecer la capacidad defensiva del país frente al contexto internacional actual. El Gobierno federal aprobó un proyecto de ley que endurece las responsabilidades de los reservistas y elimina el carácter voluntario que hasta ahora regía en la mayoría de ejercicios militares. Esta medida es parte de un conjunto de reformas promovidas por el Ejecutivo para mejorar la preparación de las Fuerzas Armadas y afrontar los nuevos retos en seguridad.

Bajo el título de Ley de Fortalecimiento de las Reservas, la propuesta pretende incrementar la cantidad de militares disponibles y garantizar que los reservistas mantengan una formación adecuada. El Ministerio de Defensa ha señalado que el modelo actual ya no satisface las demandas vigentes, especialmente tras el empeoramiento del entorno de seguridad europeo y el conflicto en Ucrania.

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Este cambio representa una modificación importante respecto al sistema previo. Hasta ahora, tanto los reservistas como sus empleadores tenían la opción de negarse a participar en maniobras militares gracias al principio de “doble voluntariedad”. Con la nueva regulación, esta posibilidad desaparece, y los exsoldados podrán ser convocados obligatoriamente para realizar ejercicios o cumplir otras funciones vinculadas a la defensa nacional.

El ministro de Defensa, Boris Pistorius, ha sostenido que Alemania precisa una reserva plenamente operativa que pueda integrarse de manera rápida en las Fuerzas Armadas si la situación lo requiere. Según el Ejecutivo, la experiencia en conflictos recientes evidencia que los reservistas tienen un papel crucial en la protección de infraestructuras esenciales, rutas logísticas y servicios estratégicos en situaciones de crisis.

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Entre los objetivos del Gobierno está ampliar notablemente el número de reservistas en los próximos años. Tras la suspensión del servicio militar obligatorio en 2011, la reserva perdió integrantes y sufrió un envejecimiento progresivo. Ahora, se busca aumentar los aproximadamente 60.000 reservistas actuales a cerca de 200.000 efectivos antes de 2033, mientras que el ejército profesional también incrementará su plantilla hasta superar los 260.000 soldados.

No descartan reinstaurar servicio militar obligatorio

Un avión del Ejército del Aire aterriza en Venezuela con personal de la Unidad Militar de Emergencias (UME). Integrantes de la UME descienden de la aeronave en el aeropuerto, equipados para actividades de apoyo y rescate. En la pista, personas con distintos uniformes y equipamientos interactúan. Esta operación forma parte de la respuesta internacional para asistir en la zona afectada por los terremotos, con la participación de equipos europeos.

Para lograrlo, Berlín planea involucrar no solo a antiguos militares, sino también capacitar a individuos que en su momento no cumplieron con el servicio militar. El nuevo esquema de servicio voluntario busca ampliar esa base de efectivos, aunque el Gobierno no descarta reactivar el servicio militar obligatorio para hombres si el número de voluntarios no alcanza las expectativas.

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La reforma también tendrá repercusiones para las empresas alemanas. Los reservistas podrán ser movilizados para cumplir períodos de formación que irán desde tres hasta 12 semanas al año, según la duración de su servicio previo en las Fuerzas Armadas. Además, quienes hayan servido menos de un año podrán ser convocados hasta los 45 años, mientras que aquellos con mayor tiempo en la carrera militar estarán disponibles hasta los 65.

El impacto en la actividad económica ha provocado inquietud en el sector empresarial. La Cámara de Industria y Comercio Alemana considera insuficiente el plazo de aviso establecido por la ley, que exige comunicar las movilizaciones con ocho semanas de anticipación. Las empresas solicitan al menos tres meses para reorganizar sus plantillas y encontrar reemplazos que minimicen interrupciones productivas.

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Los empresarios advierten que la ausencia temporal de trabajadores cualificados podría causar pérdida de productividad y dificultades organizativas, especialmente en sectores donde ciertos perfiles profesionales son difíciles de sustituir. Solo en 2026, está previsto que los reservistas acumulen aproximadamente 2,73 millones de jornadas de servicio, cifra que probablemente aumentará a medida que se incremente el número de efectivos disponibles.

Atendiendo estas preocupaciones, el Gobierno ha incorporado algunas medidas de apoyo para las empresas. Entre ellas está la creación de ayudas para cubrir parte del costo de contratar trabajadores sustitutos, principalmente en pequeñas y medianas empresas. Asimismo, durante el tiempo de servicio militar, será el Estado quien asuma el pago correspondiente, liberando a los empleadores de esa obligación salarial.

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El fortalecimiento de la reserva militar también implicará la ampliación de las infraestructuras del ejército. Paralelamente a esta reforma, el Ejecutivo aprobó una ley para acelerar la construcción y modernización de cuarteles, centros de entrenamiento y depósitos militares. El Ministerio de Defensa prevé crear en este mismo año 8.000 nuevas plazas mediante alojamientos prefabricados y alcanzar unas 54.000 adicionales durante los próximos cinco años, para disponer del espacio necesario que permita albergar a un número creciente de soldados y reservistas.

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