Las claves
España ha invitado a Delcy Rodríguez a participar en la Cumbre Iberoamericana de Madrid como representante oficial de Venezuela, tras la detención de Nicolás Maduro.
José Manuel Albares argumenta la invitación basándose en la norma diplomática que establece invitar a quien tenga la representación internacional del país.
La invitación refuerza la postura española en favor de flexibilizar las sanciones contra el régimen venezolano, aunque la Unión Europea conserva restricciones vigentes sobre Rodríguez.
La asistencia de Delcy Rodríguez a la cumbre simboliza un reconocimiento internacional a su liderazgo en Venezuela y contribuye a normalizar su figura tras años de sanciones.
El ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, ha confirmado este martes en Santo Domingo que España invitará a Delcy Rodríguez para la Cumbre Iberoamericana que se celebrará en Madrid los próximos 4 y 5 de noviembre.
La presidenta encargada de Venezuela asume el cargo tras la captura de Nicolás Maduro por parte de Estados Unidos el pasado 3 de enero, y el Ejecutivo español quiere que ella represente al país en la cita que España organiza como presidencia pro tempore.
Albares sitúa esta decisión dentro de una norma diplomática básica y lógica: «Siempre se invita a quien ostenta la representación internacional de cada nación».
«Esta cumbre seguirá el mismo criterio que otras anteriores», ha subrayado, al mencionar que la Secretaría pro tempore española ya está enviando las invitaciones firmadas por el Rey Felipe VI a los jefes de Estado y Gobierno de los 22 países iberoamericanos.
Durante su parada en República Dominicana, primera etapa de su gira por la región, Albares también destacó la apuesta española por flexibilizar las sanciones impuestas al régimen venezolano, tras el cambio político que ha supuesto la caída de Maduro.
En las semanas posteriores a la detención de Maduro, Albares fue pionero en defender la eliminación de las sanciones personales que la UE impuso a Delcy Rodríguez en 2018, manteniéndola en la lista negra comunitaria por casi una década. Ahora, la invitación a Madrid fortalece esa posición.
El jefe de la diplomacia española reconoció que Bruselas aún no ha tomado esa medida y que, a diferencia de Estados Unidos, la Unión Europea mantiene en vigor las restricciones contra Rodríguez.
Albares señaló que dichas medidas «nunca» se han aplicado automáticamente a jefes de Estado o de Gobierno en funciones, y que la UE sí permite que personas sancionadas asistan a cumbres en territorio europeo, como demuestra la participación de Delcy en la cumbre UE-CELAC de 2023 en Bruselas.
El mensaje desde Exteriores es que la Cumbre de Madrid no puede constituir una excepción a la regla de invitar a quien realmente ejerce el poder en Caracas, sin entrar en el debate político sobre normalizar su figura.
El ‘Delcygate’ de 2020
Las sanciones europeas contra Rodríguez se aprobaron en julio de 2018, durante el primer Consejo Europeo al que asistió Pedro Sánchez tras su investidura como presidente tras la moción de censura. Estas formaron parte de un conjunto de medidas que desde noviembre de 2017 aplicaban presión progresiva contra el régimen de Maduro.
Entre los mecanismos empleados, Bruselas impuso un embargo de armas y de equipos que podrían usarse para la represión interna, además de vetos de viaje y congelación de activos para altos cargos venezolanos.
La última ampliación, realizada el 15 de diciembre de 2025, extendió el régimen sancionador hasta el 10 de enero de 2027, basándose en «acciones persistentes que socavan la democracia y el Estado de derecho» y violaciones de derechos humanos, vinculadas también a las elecciones presidenciales del 28 de julio de 2024.
La invitación a Rodríguez llega inevitablemente cargada de recuerdos políticos en España. Su nombre quedó asociado al conocido Delcygate, el escándalo provocado por su llegada a Barajas en la madrugada del 20 de enero de 2020, cuando ya tenía prohibida su entrada al espacio comunitario.
Rodríguez aterrizó en Madrid en un vuelo procedente de Caracas, a pesar de estar formalmente sancionada por la UE desde año y medio antes.
El Gobierno defendió su postura alegando que «nunca cruzó la frontera Schengen» y permaneció en la zona internacional del aeropuerto, donde sostuvo un encuentro con el entonces ministro de Transportes, José Luis Ábalos, actualmente procesado por corrupción, quien subió al avión junto a Víctor de Aldama, también juzgado en el Tribunal Supremo.
Delcy en Madrid
En Santo Domingo, Albares entregó personalmente la carta de invitación firmada por el Rey al presidente dominicano, Luis Abinader, mediante su canciller, Roberto Álvarez, quien confirmó la asistencia del mandatario en Madrid.
Este miércoles, el ministro de Exteriores tiene previsto replicar esta acción en México, donde entregará la invitación oficial a la presidenta Claudia Sheinbaum.
Con este paso, España se posiciona a la cabeza de los países europeos que buscan normalizar las relaciones con la nueva jefatura del Estado venezolano.
Así, la organización de la Cumbre Iberoamericana de Madrid se convierte en el primer escenario internacional relevante donde se hará efectivo el reconocimiento pleno de Delcy Rodríguez como representante legítima de Venezuela.