Según las principales organizaciones, el nuevo reglamento transgrede los principios de proporcionalidad, eficacia y eficiencia fundamentales en la normativa comunitaria
Las principales entidades del sector pesquero europeo, junto con los actores de la transformación, comercialización y acuicultura, han exigido a la Comisión Europea realizar ajustes inmediatos en el Reglamento de Control de la Pesca. En una misiva dirigida al comisario Costas Kadis, han alertado que la implementación paulatina de esta normativa está produciendo efectos que consideran desproporcionados para la flota, la cadena comercial y las administraciones nacionales.
El sector ha denunciado que aplicar la normativa ha conllevado un aumento exponencial de tareas administrativas y operativas para los profesionales, sin que se observe un beneficio claro en términos de control efectivo. Esta carga, indicaron, vulnera los principios de proporcionalidad, eficacia y eficiencia que son esenciales en la normativa comunitaria.
Uno de los puntos que genera mayor preocupación es la obligación de declarar las capturas desde cero kilogramos y la exigencia de respetar rigurosamente el margen de tolerancia, condiciones que consideran difíciles de cumplir diariamente, especialmente en las pesquerías mixtas y en embarcaciones de menor tamaño.
Esta rigidez incrementa el riesgo de cometer infracciones no intencionadas y, además, puede afectar negativamente la seguridad de la navegación. Asimismo, según han expuesto, la norma distorsiona los sistemas de evaluación de riesgos y podría poner en peligro el acceso a ayudas del Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA).
Juanlu Marín, pescadero del Mercado de Huelva, responde a nuestras preguntas sobre el pescado fresco
Retrasos, sobrecostes y alteraciones en la cadena de suministro
Por otro lado, las organizaciones han destacado las deficiencias técnicas del sistema CATCH IT, que ya están causando retrasos, sobrecostes y trastornos en la cadena de suministros. En su formato actual, sostienen que esta herramienta impone una carga administrativa excesiva a los operadores europeos, incluso en casos donde autoridades y exportadores de terceros países no se adaptan con el mismo nivel de homogeneidad.
Las complicaciones no se limitan a aspectos técnicos. El sector también ha advertido sobre la inseguridad jurídica que provoca la falta de definición en cuanto a responsabilidades y en la cumplimentación de los certificados de captura. Esta ambigüedad contribuye, según su análisis, a diferencias sustanciales en la aplicación de la norma entre países y a la proliferación de conflictos en las inspecciones.
En la carta, los firmantes piden a la Comisión Europea la pronta adopción de medidas técnicas y cambios regulatorios. Entre sus propuestas figuran, por ejemplo, introducir tolerancias razonables en las estimaciones que no superen los 100 kilogramos o que pequeños errores técnicos no se consideren como infracciones graves.
También solicitan aplazar la entrada en vigor completa del sistema CATCH IT hasta enero de 2027, permitiendo la coexistencia de los sistemas actuales y digitales, así como retrasar las obligaciones de trazabilidad digital del artículo 58 al menos hasta 2029 para los productos del capítulo 03. Además, reclaman que las demandas informativas de cada operación de pesca sean realistas y no pongan en riesgo la seguridad.
La lucha contra la pesca ilegal, un objetivo común
En la carta enviada a Kadis, el sector ha enfatizado que una política de control solo puede resultar eficaz si las normativas son practicables, los sistemas operan plenamente y las administraciones disponen de recursos técnicos adecuados. En este contexto, han subrayado que los profesionales del mar no pueden soportar las consecuencias de fallos externos, ya sean técnicos o administrativos.
“Apoyamos completamente el objetivo de combatir la pesca ilegal y fortalecer la trazabilidad, pero no a costa de la seguridad en la mar, la competitividad del sector ni la sostenibilidad económica de miles de empresas y puestos de trabajo”, destacan las organizaciones en la misiva dirigida al comisario Costas Kadis.
Finalmente, los portavoces del sector han reiterado su disposición a colaborar con la Comisión Europea y los Estados miembros para que la aplicación del Reglamento de Control se efectúe de manera equilibrada, realista y eficaz y han insistido en que este proceso debe asegurar tanto el cumplimiento de los objetivos regulatorios como la protección del futuro de la pesca y la acuicultura en la Unión Europea.