La ausencia de consenso con la oposición y las discrepancias en materia de vivienda con los principales socios del Gobierno han impedido que las propuestas del año anterior se materialicen
Pedro Sánchez ha presentado esta semana un conjunto de medidas dirigidas a enfrentar la crisis de vivienda, enfocadas en fomentar el alquiler a través de la regulación de los contratos de pisos turísticos y habitaciones, junto con bonificaciones fiscales del 100% en el IRPF para quienes arrenden sus inmuebles. Estas iniciativas se suman a un paquete de 12 propuestas presentadas en 2025, la mayoría de las cuales aún no se han traducido en leyes concretas.
La falta de consenso con la oposición, así como las diferencias sobre vivienda con los principales aliados del Gobierno, han bloqueado la aprobación de las medidas presentadas el 13 de enero de 2025 por Sánchez, especialmente aquellas que generaban mayor controversia, como el endurecimiento fiscal para las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario (Socimis) o el incremento de impuestos para compradores extranjeros.
En cuanto a las Socimis, Sánchez propuso hace un año suprimir las ventajas fiscales para aquellas que no destinaran sus propiedades al alquiler asequible, imponiendo una tributación del 25% (+10%). Sin embargo, no se definió con claridad qué constituiría una Socimi de vivienda ni cómo afectaría a las carteras mixtas (combinación de viviendas y otros activos inmobiliarios). Estas entidades poseen menos del 1% del total de viviendas en alquiler en España, aproximadamente 25.000 inmuebles.
Compras de extranjeros, pisos turísticos y ayudas a la rehabilitación
Otra medida que generó gran repercusión a comienzos de 2025 fue la propuesta de incrementar hasta un 100% el impuesto sobre el valor del inmueble para extranjeros extracomunitarios no residentes que adquieran viviendas, una iniciativa que provocó debate internacional aunque no se haya implementado todavía. No obstante, el Gobierno sí logró en abril eliminar las golden visa, que concedían visados de residencia por inversiones inmobiliarias superiores a 500.000 euros.
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha anunciado la aprobación de un Real Decreto Ley con tres medidas 'urgentes y contundentes' para regular el mercado del alquiler.
En materia de pisos turísticos, el Ejecutivo planteó un cambio tributario para elevar el impuesto al 21%. Aunque esta propuesta aún no ha avanzado, la Unión Europea ha adoptado una directiva que exigirá la aplicación del IVA a todos los alquileres de corta duración, norma que entrará en vigor en España en 2028.
Otra iniciativa pendiente es el programa de ayudas para la rehabilitación de viviendas vacías destinadas a alquiler asequible durante al menos cinco años. Por ahora, solo permanecen vigentes las prórrogas en las bonificaciones fiscales para la mejora de la eficiencia energética en viviendas y edificios, que ofrecen reducciones en el IRPF entre el 20% y el 60% para obras realizadas hasta el 31 de diciembre de 2026.
El nuevo Plan de Vivienda sigue sin aprobarse
Otra de las medidas anunciadas por el Gobierno a principios de 2025 y cuya implementación sigue pendiente es la que Pedro Sánchez ha vuelto a poner sobre la mesa esta semana: la exención del 100% del IRPF para propietarios que alquilen según los parámetros del Sistema Estatal de Referencia de Precios de Alquiler de Vivienda (SERPAVI), sin que sus inmuebles deban estar situados en zonas declaradas tensionadas.
Finalmente, el nuevo Plan Estatal de vivienda 2026-2030, que el Gobierno esperaba aprobar antes de concluir 2025, permanece aún sin concretarse. Este plan contempla, entre otras medidas, un incremento de los recursos a 7.000 millones de euros, avales para cubrir posibles impagos y ayudas destinadas a promover la emancipación juvenil.