La Comisión Europea flexibilizará la legislación sobre infraestructuras energéticas para acelerar los permisos de red

The sun rises behind electrical power lines in Frankfurt, Germany.

La Comisión indicó que trabajará para facilitar un compromiso político entre los estados miembros con el fin de acelerar la creación de interconexiones eléctricas dentro del marco del "Paquete de Redes".

La Comisión Europea comunicó el miércoles que revisará la legislación de la Unión Europea sobre redes transeuropeas de energía como parte de un plan para modernizar la obsoleta red eléctrica del bloque y agilizar los permisos para infraestructuras, almacenamiento e integración de renovables.

El ejecutivo de la UE reconoció que el reparto de costes para la financiación de la red será un punto crítico durante las negociaciones entre los estados miembros respecto al futuro de la infraestructura energética del bloque.

Desde hace tiempo Francia ha planteado objeciones a una mayor integración con la Península Ibérica en los Pirineos, argumentando motivos administrativos, económicos y medioambientales.

Por el contrario, Portugal y España continúan teniendo una conexión insuficiente con el resto de la UE, y una mayor vinculación con Francia reforzaría considerablemente su resistencia.

«La cuestión del reparto de costes no es sencilla y provoca numerosos retrasos,” afirmó un funcionario de la Comisión durante una rueda de prensa.

La Comisión expresó su intención de impulsar una declaración política conjunta entre Francia, Portugal y España en el primer trimestre de 2026 para confirmar el inicio de la ejecución de al menos uno de los proyectos en los Pirineos.

Funcionarios de la Comisión añadieron que «un gran incentivo» es la posibilidad de financiar estos proyectos a través del Connecting Europe Facility, un fondo dedicado a iniciativas que contribuyen a la transición climática, el cual será tratado por los ministros de energía de la UE el 15 de diciembre.

«Se propone reforzar la financiación permitiendo la exención de evaluaciones ambientales para proyectos clave seleccionados bajo ciertas condiciones,» indicó el funcionario, en referencia a los Proyectos de Interés Común y Proyectos de Interés Mutuo que la Comisión prioriza para acceder a financiación europea.

La red del futuro

La normativa conocida como Redes Transeuropeas de Energía, o TEN-E, está vigente desde 2022. Su objetivo es mejorar la infraestructura energética de la UE y alinear los objetivos climáticos y energéticos del bloque con las oportunidades de inversión.

Dentro del plan para renovar la red eléctrica de los 27 países miembros, el ejecutivo comunitario ha señalado ocho proyectos destinados a «fortalecer las estructuras existentes» y «asegurar recursos». Estos incluyen interconexiones eléctricas, almacenamiento, gas natural e hidrógeno.

La Comisión estimó una inversión total de 1,2 billones de euros para modernizar la infraestructura de la red del bloque hasta 2040. Aproximadamente 730.000 millones serán destinados a inversiones en redes de distribución y 477.000 millones para redes de transmisión, según sus cálculos.

Para abordar la envergadura del plan, la Comisión planteó multiplicar por cinco la financiación europea para estos proyectos en el marco presupuestario 2028-2034, pasando de 5.840 millones a 29.910 millones de euros.

Permisos lentos, menos renovables

El sistema actual de planificación y concesión de permisos para la red del bloque ha sido criticado por ser fragmentado y poco adecuado para la velocidad requerida en las ampliaciones, representando un obstáculo importante para la integración de energías renovables y para alcanzar la neutralidad climática en 2050.

La Comisión informó que se revisarán las leyes sobre energía renovable, gas y diseño del mercado eléctrico por parte de los colegisladores de la UE, con el fin de responder mejor a las necesidades de interconexiones.

El legislador Christian Ehler, portavoz del Partido Popular Europeo en el comité de industria, investigación y energía del Parlamento Europeo, calificó la renovación de las redes europeas como «esencial» para reducir los precios energéticos, y a su vez solicitó una mayor supervisión regulatoria de la UE, incluso cuando sus decisiones pudieran contravenir normativas medioambientales.

«También es necesario ser mucho más audaces en lo relativo a los permisos,» declaró Ehler. «Algunas exenciones a partes de la legislación ambiental no son suficientes.»

«Es imprescindible modificar la legislación vigente y reformar los procedimientos de permisos radicalmente. Los proyectos energéticos son clave para la transición energética; el proteccionismo ambiental no debe obstaculizar este proceso.»

Kristian Ruby, secretario general del grupo de presión que representa a la industria eléctrica Eurelectric, valoró positivamente el paquete de redes de la Comisión y solicitó su implementación pragmática.

“El proceso debe gestionarse con cuidado para garantizar predictibilidad y confianza de los inversores en todo el sector eléctrico,” afirmó Ruby.

Por su parte, Tom Lewis, experto en política energética de la ONG Climate Action Network Europe, instó a los líderes de la UE a mantener «una sólida protección ambiental».

«Volver a abrir la legislación de energías renovables del bloque y sus disposiciones ambientales sobre permisos implica un riesgo real de retrasos en la transposición y aplicación, y con ello, podría afectar la capacidad de Europa para desplegar rápidamente las renovables que se necesitan urgentemente,” advirtió Lewis.

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