La Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores ha reforzado sus llamados para que los europeos participen en cualquier negociación de paz entre Ucrania y Rusia.
Rusia únicamente muestra un interés superficial hacia Donald Trump al elaborar un nuevo plan de paz para finalizar el conflicto en Ucrania, afirmó la Alta Representante Kaja Kallas el jueves, reiterando la necesidad de que Europa tenga voz en las negociaciones.
Su advertencia llega en medio de una serie de informes sobre un plan de 28 puntos, presuntamente desarrollado en secreto por Estados Unidos y Rusia, sin la participación de Ucrania.
«Nuestra postura permanece firme. Para que cualquier plan de paz tenga éxito, debe contar con el respaldo de Ucrania y de Europa,» expresó Kallas tras una reunión de ministros de exteriores en Bruselas.
«Si Rusia realmente buscara la paz, habría aceptado la oferta de alto el fuego incondicional hecha en marzo,» añadió. «La UE mantiene un plan claro de dos puntos: primero, debilitar a Rusia; segundo, apoyar a Ucrania.»
El presunto plan de paz Estados Unidos-Rusia supuestamente incluye condiciones altamente desfavorables para Kiev, como la entrega total del Donbás — que las fuerzas rusas no han logrado dominar por completo — y restricciones sobre el tamaño del ejército ucraniano y su arsenal armamentístico.
Los europeos no fueron partícipes de esta iniciativa, que aparentemente fue dirigida por Kirill Dmitriev, enviado especial ruso, y luego transmitida a Steve Witkoff, enviado especial estadounidense.
Witkoff es una figura polémica tanto en Ucrania como en Europa debido a su tendencia a adoptar sin crítica las narrativas del Kremlin.
Kallas mencionó que los ministros discutieron el supuesto plan durante sus conversaciones del jueves, aunque subrayó que el ambiente permaneció «muy tranquilo» porque «esto ya lo hemos visto antes,» refiriéndose a intentos diplomáticos previos que ignoraron la perspectiva de Kiev.
Otros participantes reaccionaron con escepticismo evidente.
«Primero debemos aclarar la situación de estas supuestas propuestas, ya que hasta ahora solo las conocemos por filtraciones mediáticas,» afirmó Radosław Sikorski, de Polonia.
«No puede haber paz sin Ucrania, y Europa debe estar presente en la mesa,» declaró Maria Malmer Stenergard, de Suecia. «Existen muchas conversaciones sobre distintas conversaciones.»
Consultada sobre si temía que la Casa Blanca presionara al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy para aceptar los términos punitivos, Kallas indicó que «la presión debería dirigirse al agresor» para poner fin a la invasión a gran escala.
«No hemos visto ninguna concesión por parte de Rusia, quienes iniciaron esta guerra,» señaló. «Fueron ellos quienes invadieron otro país. Son responsables de las muertes de civiles en Ucrania.»
Aunque los ucranianos están interesados en continuar las negociaciones de paz, Kallas añadió que el costo no puede ser «renunciar a su país».
Los informes recientes coinciden con un debate en Bruselas acerca de utilizar los activos congelados del Banco Central ruso para ofrecer un préstamo de reparaciones sin intereses a Ucrania, que podría cubrir las necesidades militares y financieras del país en el futuro.
Este tipo de préstamo no tiene precedentes y conlleva riesgos financieros y legales significativos. Bélgica, que posee la mayoría de estos activos, exige completa solidaridad y garantías sólidas para protegerse contra posibles represalias del Kremlin.
Debido a sus amplias implicaciones, la decisión final será tomada por los jefes de estado. Si no se logra consenso antes de fin de diciembre, la UE deberá implementar una solución provisional para evitar que Kiev realice recortes presupuestarios dolorosos.
Kallas argumentó que una de las razones por las cuales Rusia está elaborando nuevos planes de paz y tratando de mantener una «buena imagen» es por temor a perder estos activos, ya que, bajo el esquema propuesto, Moscú recuperaría los fondos únicamente si compensa los daños causados por su invasión a gran escala.
«El préstamo de reparaciones es la vía más clara para sostener la defensa de Ucrania. Además, demuestra a Rusia que el tiempo no juega a su favor,» afirmó Kallas.
«Apoyar a Ucrania es una inversión mucho menor comparada con el costo de una victoria rusa.»