La reforma también impactará a los empleados temporalmente desplazados a otro país de la Unión Europea
El Parlamento Europeo ha avanzado un paso importante hacia la reforma de las normas de coordinación de la Seguridad Social en la Unión Europea. Este martes aprobó una modificación normativa en la que se especifica que el país donde el trabajador transfronterizo haya cotizado al menos veintidós semanas será responsable de pagar la prestación por desempleo.
Este conjunto de normas obtuvo el respaldo de 511 eurodiputados, frente a 87 votos en contra y 61 abstenciones durante la sesión celebrada en Estrasburgo. No obstante, la reforma requiere la aprobación formal por parte de los Estados miembro antes de su implementación efectiva.
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El nuevo marco legal establece con claridad el cómputo de los periodos de trabajo, actividad autónoma o cotización acumulados en distintos países miembros de la Unión Europea. Además, amplía de tres a seis meses el plazo durante el cual una persona puede continuar recibiendo el subsidio de desempleo del país de origen mientras busca empleo en otro Estado miembro.
En relación con los trabajadores transfronterizos, la prestación será abonada por la administración del país en el que se desempeñó laboralmente y no por el país de residencia, siempre que no existan contribuciones en este último. Esta medida pretende garantizar un reparto más equitativo de responsabilidades entre los Veintisiete.
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La reforma también impactará a los trabajadores desplazados de manera temporal a otro país de la Unión. Estos podrán mantener su afiliación al sistema de Seguridad Social del Estado de origen hasta un máximo de 24 meses, siempre que no sustituyan a otro empleado desplazado previamente y hayan estado asegurados por lo menos tres meses antes del traslado.
El actor Enric Auquer expresa una opinión firme sobre el mercado inmobiliario. Afirma que quienes poseen múltiples inmuebles y obtienen ingresos del alquiler se benefician directamente del esfuerzo de los trabajadores, manteniendo un ciclo de desigualdad.
Modificaciones para empresas con operaciones en varios países
Asimismo, las autoridades nacionales deben ser notificadas antes de que un empleado inicie su actividad en otro Estado miembro, fortaleciendo los mecanismos de supervisión. Sin embargo, los viajes de negocios y desplazamientos que duren hasta tres días están exentos de este requisito, salvo en el sector de la construcción.
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El texto revisa también los criterios para establecer el lugar efectivo de operación de una empresa con actividad en varios países. Por ello, se analizará no solo su sede formal, sino también dónde toma sus decisiones estratégicas, genera ingresos o convoca sus juntas generales.
Uno de los objetivos principales de la reforma es frenar prácticas abusivas como las denominadas “empresas buzón”, que intentan obtener ventajas injustas en costes o controles. Para lograrlo, se facilita el intercambio de información entre administraciones nacionales para evitar errores y fraudes.
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El paquete de reformas introduce una definición común para los cuidados de larga duración e incluye un listado de prestaciones cubiertas bajo estas disposiciones. Esto aporta mayor certeza jurídica tanto a quienes requieren asistencia como a quienes la proporcionan. Además, la norma diferencia claramente entre las prestaciones familiares que compensan la pérdida de ingresos derivada del cuidado infantil y otras ayudas familiares. También prevé que quienes no trabajan ni buscan empleo no serán excluidos de la cobertura sanitaria siempre que cumplan con los requisitos de cotización.