El Ejecutivo establece un aumento del 6,6% en el gasto no financiero y planea reducir el déficit al 1,8% del PIB, aunque la aprobación parlamentaria de la senda fiscal dependerá del respaldo de sus socios
El Gobierno dio este martes el primer paso para preparar los Presupuestos Generales del Estado de 2027 al aprobar un techo de gasto histórico. El Consejo de Ministros fijó un límite al gasto no financiero de 226.032 millones de euros, la cifra más elevada registrada hasta ahora, representando un aumento del 6,6% respecto al gasto previsto para este año.
Esta decisión se toma en un momento crucial para la política económica, al constituir la base para los próximos presupuestos en un entorno donde es esencial mantener el gasto social sin dejar de cumplir los compromisos fiscales asumidos frente a la Unión Europea.
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El nuevo límite de gasto se presenta junto con la aprobación de la senda de estabilidad para el período 2027-2029, un documento que establece los objetivos en materia de déficit, deuda pública y regla de gasto que deberán respetar las distintas administraciones durante los próximos años.
Un presupuesto destinado a fortalecer el Estado de bienestar
Tras la reunión del Consejo de Ministros, el ministro de Hacienda, Arcadi España, afirmó que el nuevo techo de gasto permitirá diseñar unos presupuestos “ambiciosos en lo social y responsables en lo fiscal”, según recoge Efe.
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España explicó que el incremento en el gasto tiene como propósito garantizar la financiación de los servicios públicos esenciales, mientras que España continúa avanzando en la reducción gradual de su déficit público.
Desde Hacienda destacan que, si se añaden los fondos europeos del Plan de Recuperación —que para 2026 alcanzan los 4.151 millones de euros—, el crecimiento del techo de gasto sería del 4,6%, cifra inferior a la subida solo en términos nacionales.
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El Gobierno defiende que esta capacidad presupuestaria ampliada permitirá reforzar sectores como la sanidad, la educación, las políticas sociales y las inversiones estratégicas, manteniendo la disciplina fiscal requerida por Bruselas.
El Consejo de Ministros aprobó este martes el techo de gasto no financiero para los Presupuestos de 2027, que asciende a 226.032 millones de euros, lo que representa un incremento del 6,6% respecto al presupuesto anterior.
El déficit continuará disminuyendo hasta 2029
Además del techo de gasto, el Gobierno ha aprobado la nueva senda fiscal para los próximos tres años. El objetivo consiste en reducir el déficit público hasta el 1,8% del PIB en 2027, para luego reducirlo al 1,6% en 2028 y situarlo en un 1,5% en 2029, conforme al plan fiscal ya presentado a la Comisión Europea.
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En lo que respecta a la distribución por administraciones, la Administración General del Estado concentrará la mayor parte del déficit autorizado, con un límite del 1,5% del PIB en 2027, que descenderá al 1,4% en 2028 y al 1,3% en 2029. Por otro lado, la Seguridad Social contará con un margen del 0,2% del PIB en 2027 y del 0,1% durante los dos años siguientes.
Las comunidades autónomas podrán registrar hasta un déficit máximo del 0,1% del PIB en cada ejercicio, mientras que las entidades locales deberán mantener un equilibrio presupuestario.
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La deuda pública también iniciará una trayectoria descendente
Un compromiso más que incluye el plan económico del Ejecutivo es la reducción progresiva de la deuda pública. El Ministerio de Hacienda prevé que la deuda baje del 99,1% del PIB estimado para este año a 97,6% en 2027, descendiendo luego hasta el 96,4% en 2028 y al 95,3% en 2029.
También se incluye la llamada regla de gasto nacional, distinta de la supervisada directamente por Bruselas, que limitará el crecimiento del gasto computable para todas las administraciones. Así, el aumento máximo permitido será del 4% en 2027, del 3,8% en 2028 y del 3,6% en 2029, buscando asegurar que la expansión del gasto público sea compatible con la consolidación fiscal.
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El principal escollo se encuentra en el Congreso
Aunque el techo de gasto ya cuenta con la aprobación del Consejo de Ministros, la senda de estabilidad aún debe superar el proceso parlamentario. Este es el mayor reto político al que se enfrenta el Gobierno.
La oposición anunciada por Junts dificulta alcanzar la mayoría necesaria para aprobar el documento, requisito indispensable para avanzar con los Presupuestos Generales del Estado de 2027. A pesar de ello, Arcadi España hizo un llamado a los grupos parlamentarios para que reconsideren su postura.
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El ministro defendió que aprobar la senda de estabilidad implicaría otorgar un mayor margen de gasto a todas las administraciones y facilitaría la financiación de servicios públicos esenciales.
Qué sucede si el Congreso rechaza la senda fiscal
La legislación contempla varias situaciones en caso de que el plan económico del Ejecutivo no reciba la aprobación del Congreso. Si la primera votación fracasa, el Gobierno tendrá un plazo de un mes para presentar una nueva propuesta, que puede ser idéntica o incluir cambios.
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El ministro recordó que ya están programados dos plenos extraordinarios en el Congreso, fijados para los días 14 y 23, fechas en las que podrían realizarse la primera y, en su caso, la segunda votación.
Si ambas propuestas fueran rechazadas, el Ejecutivo tendría que elaborar los Presupuestos siguiendo directamente los objetivos fiscales pactados con la Comisión Europea, limitando así el margen de maniobra para diseñar las cuentas públicas de 2027.
Con este paso inicial, el Ejecutivo inicia formalmente el proceso para aprobar unos presupuestos que buscan combinar un gasto público récord con una disminución progresiva del déficit y de la deuda, aunque el resultado final dependerá nuevamente de unas negociaciones parlamentarias previstas como especialmente difíciles.