La UCO revela que el ‘ex número dos’ del PSOE destinó 323.000 euros a Servinabar durante una década y gestionó importantes sumas en efectivo durante la etapa de Ábalos en Transportes. Su esposa recibió 18.700 euros sin desempeñar labores laborales.
El informe más reciente de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil complica la defensa del ex secretario de Organización del PSOE, Santos Cerdán, al evidenciar su control sobre los ingresos de la empresa constructora Servinabar. Los investigadores concluyen que Cerdán contó con «fuentes de ingresos» no declaradas y que utilizó esta mercantil para cubrir gastos personales durante casi una década. Incluso negoció la compra de una propiedad por un millón de euros cerca de la GranVía de Madrid, la cual estuvo a punto de concretarse; visitó el inmueble y su esposa planificó reformas por valor de otros 350.000 euros.
La Guardia Civil logra demostrar que el otrora número 2 del PSOE usó Servinabar, una empresa con la que Cerdán afirma hoy no tener vínculos, como una especie de caja fuerte para él y su familia durante casi 10 años. Un pagador clave fue Acciona, empresa que llegó a representar para la sociedad hasta el 90% de sus ingresos (en 2019 el 95% y en 2020 el 99%).
El informe policial se centra en analizar a fondo el patrimonio del ex secretario y detalla los ingresos y gastos de Santos Cerdán entre el periodo 2014 y 2025, intervalo durante el cual fue detenido preventivamente por el Tribunal Supremo debido a varios delitos de corrupción (actualmente, el ex dirigente está en libertad).
La defensa del ex número 2 socialista había optado hasta ahora por desvincularse de la constructora aparentemente ficticia, que logró varios contratos millonarios en Navarra, con escaso personal, vinculada al gigante del IBEX, Acciona. Los investigadores describen un patrón claro: Cerdán facilitaba a Acciona la obtención de contratos, y los fondos de ésta llegaban a las cuentas de Servinabar para ser usados progresivamente por los Cerdán.
La poca «discreción» de la esposa de Cerdán
El implicado continúa negando ser propietario de la empresa. No obstante, la investigación judicial indica que el político que en 2021 asumió la dirección del PSOE y en 2023 gestó los pactos que permitieron a Pedro Sánchez gobernar, compró en junio de 2016 el 45 % de Servinabar mediante la adquisición de 1.300 participaciones, custodiadas en el garaje de Antxon Alonso en su casa de Elorrio (Vizcaya), según contrato privado.
En realidad, conforme a la abundante información recogida por la UCO, Cerdán y su familia percibieron hasta 323.000 euros durante ese tiempo, provenientes tanto de Servinabar como de empresas vinculadas, mientras Antxon manifestaba a su esposa insatisfacción por la falta de «discreción» de su socio y su mujer, Paqui Muñoz.
Además, ella recibió personalmente hasta 18.700 euros —con un salario mensual de 1.500 euros— de una sociedad relacionada con la trama, Lorgen, aparentemente como empleada, aunque la Guardia Civil ha comprobado que no efectuó «trabajo alguno». El nuevo informe policial, al que ha accedido EL MUNDO, también señala que Cerdán manejó grandes cantidades de efectivo cuya procedencia no quedó probada, parte vinculada supuestamente al Partido Socialista.
Por ejemplo, entre 2014 y 2017, el ex secretario de Organización del PSOE realizó «ingresos en efectivo de origen aparentemente desconocido por un monto de 18.261 euros» y efectuó numerosas extracciones de dinero en metálico «coincidiendo con el periodo ministerial de José Luis Ábalos» al frente de Transportes. Presumiblemente, esto estuvo apoyado en la «adjudicación a Acciona Construcción» de varias obras públicas. Servinabar, como se ha mencionado, participaba habitualmente en UTE (Unión Temporal de Empresas) en licitaciones junto a la compañía dirigida por José Manuel Entrecanales. Por ejemplo, colaboró en el desdoblamiento del túnel de Belate en Navarra, la obra más costosa de la región en quince años, con un valor de 74 millones de euros.
Los ingresos de Servinabar
La Guardia Civil incluso plantea la posibilidad de blanqueo en la gestión de fondos, señalando dos hipótesis sobre el origen del dinero movido por Cerdán: o bien que «los gastos reclamados al PSOE y al Congreso de los Diputados fueron cubiertos por una fuente no declarada», o bien que Cerdán imputara gastos falsos al partido.
Los agentes destacan que durante los años 2019, 2020 y 2021, coincidentes con la etapa en la que Ábalos fue ministro de Transportes y la multinacional Acciona obtuvo los contratos investigados, disminuyeron «notablemente» los pagos con tarjeta bancaria efectuados por el ex diputado del PSOE.
Asimismo, la UCO subraya que hasta el 87 % de los ingresos de Servinabar, sociedad en la cual Cerdán poseía casi la mitad de las acciones mediante un contrato que su socio mantenía oculto, procedían de Acciona, con la que concursaba en licitaciones públicas otorgadas por el Gobierno de Sánchez.
«Es especialmente relevante para la pesquisa que, en el tramo 2018-2021, denominado etapa ministerial en el Informe 96/2025 (periodo en que Ábalos ejerció como Ministro de Transportes y fueron adjudicados a Acciona los contratos bajo investigación), el porcentaje de ingresos provenientes de Acciona [para Servinabar] ronde o supere el 90 % del total, destacando el 2019 (95,72 %) y el 2020 (99,81 %)», señala el documento.
La Guardia Civil también detecta inconsistencias entre las «liquidaciones de gastos declaradas por el PSOE y el Congreso de los Diputados» y «los totales mayores de las disposiciones en efectivo y gastos observados en cuentas bajo conceptos» que están siendo investigados.
Además, la UCO ha identificado varios pagos por parte del PSOE que aún no se han declarado. Por ejemplo, un pago en efectivo proveniente del Partido Socialista de Navarra a Cerdán que no fue registrado por la formación ante las autoridades. Se trata de dos sumas recibidas de una empleada del partido vinculada, según la Guardia Civil, con la actual secretaria de Presidencia de la titular del Ejecutivo navarro, María Chivite. Horas después, Cerdán depositó en una cuenta corriente 1.800 euros, una parte de los cuales los agentes asocian a ese ingreso.