El acuerdo de viernes permite a Ucrania y Moldavia iniciar formalmente el primer bloque de negociaciones de adhesión, conocido como «Fundamentos».
Los 27 países de la Unión Europea han llegado a un acuerdo para comenzar el primer bloque de negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia, aprovechando el impulso generado después de que Hungría levantara su veto de dos años la semana pasada.
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El avance se confirmó la noche del viernes gracias a los embajadores en Bruselas, que aprobaron una postura común para avanzar a la siguiente etapa de las negociaciones.
Dicha postura incluye una hoja de ruta sobre el estado de derecho y un plan de acción sobre derechos de las minorías, que fue el principal punto de discordia entre Budapest y Kiev. El plan de acción fue modificado para reflejar el resultado de las consultas entre ambas partes.
El paso formal tendrá lugar el lunes 15 de junio en Luxemburgo, donde la UE realizará conferencias intergubernamentales separadas con cada candidato.
«Esto reconoce la determinación, el coraje y el arduo trabajo demostrado por ambos países al avanzar en las reformas, a pesar de enfrentar desafíos significativos», afirmaron en un comunicado conjunto la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa.
«La ampliación es una decisión estratégica. Al acercar a nuestras naciones, fortalecemos la paz, la seguridad y la prosperidad en todo nuestro continente.»
En respuesta a esta declaración, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy expresó que esta resolución ofrece un «apoyo político y moral importante» para su población.
«Ucrania se está defendiendo y, al hacerlo, defiende a toda Europa — la idea de que las naciones europeas pueden vivir unidas, libres y en paz», escribió Zelenskyy en sus redes sociales.
«Como hemos dicho, Ucrania está haciendo lo necesario, y es esencial que la UE también cumpla su palabra.»
En total, el proceso hacia la adhesión consta de seis bloques temáticos y 33 capítulos.
El primero, denominado «Fundamentos» por abordar temas como el estado de derecho, los derechos humanos y el sistema judicial, marca el inicio formal del proceso complejo.
Ucrania busca abrir todos los bloques este verano para demostrar a una población cansada por la guerra que la perspectiva de formar parte de la UE está al alcance.
Esta ambiciosa meta cuenta con el respaldo tanto de la Comisión Europea como de varios Estados miembros. Chipre, que ostenta la presidencia rotatoria, tiene como objetivo desbloquear un bloque adicional antes de fin de mes.
«Cuanto más rápido abramos los demás bloques, mejor será», afirmó un alto diplomático de la UE.
«A pesar de las difíciles circunstancias que enfrenta Ucrania, es fundamental que el avance en las reformas se mantenga, ya que eso garantiza un proceso de adhesión fluido y ágil.»
No obstante, la apertura del primer bloque no implica que la adhesión de Ucrania se agilice para compensar los dos años bajo el veto húngaro.
Los Estados miembros desean preservar la integridad y credibilidad de las negociaciones, las cuales deben basarse en méritos, y evitar ideas experimentales como la «membresía asociada» propuesta recientemente por la canciller alemana.
La decisión de viernes también plantea la cuestión de cuánto tiempo permanecerán vinculados como candidatos Ucrania y Moldavia.
Este artículo ha sido actualizado.