El borrador de orden ministerial también retira a Barbados, Dominica, Samoa, Seychelles y Trinidad y Tobago de la lista
El Ministerio de Hacienda ha sometido a audiencia e información pública un proyecto de orden ministerial que elimina a Gibraltar de la relación de “jurisdicciones no cooperativas” en materia fiscal, clasificación que mantenía desde 1991. Asimismo, el borrador incluye la exclusión de la lista de Barbados, Dominica, Samoa, Seychelles y Trinidad y Tobago.
En contraste, se incorpora a Rusia dentro del conjunto de jurisdicciones consideradas no cooperativas en cuanto al régimen fiscal perjudicial.
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El documento señala que la orden entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y será aplicable a los tributos devengados a partir de su entrada en vigor, incluyendo aquellos cuyo período impositivo comience desde ese momento.
Una etiqueta “injusta”
El Gobierno de Gibraltar ha valorado positivamente la publicación del borrador de la orden ministerial por parte del Ministerio de Hacienda. En declaraciones difundidas este jueves a través de un comunicado, recogidas por Efe, el ministro principal de Gibraltar, Fabián Picardo, destacó que esta decisión representa “un paso esperado durante mucho tiempo y muy bien recibido”.
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La Verja de Gibraltar, establecida en 1909, ha sido un símbolo de las tensiones entre España y el Reino Unido en torno al Peñón. Su cierre y reapertura marcaron momentos cruciales en la región.
“Por 35 años, Gibraltar ha cargado con la etiqueta de paraíso fiscal. Dicha etiqueta resultaba injusta. Así fue desde su primera aplicación en 1991 y se hizo cada vez más complicada de justificar a medida que desarrollábamos uno de los centros financieros más transparentes y mejor regulados del mundo. España ha comenzado ahora un proceso para rectificar esta percepción”, añadió.
Según el comunicado del gobierno gibraltareño, el borrador de la orden ministerial se someterá a consulta pública durante siete días hábiles que concluirán el 1 de junio de 2026, entrando en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
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Transparencia fiscal y equidad tributaria
La norma “propone excluir a Gibraltar de la lista establecida por la Orden HFP/115/2023, al considerar que Gibraltar cumple ya con los criterios de transparencia fiscal y equidad tributaria exigidos por la legislación española”
Gibraltar aparecía en la lista española de paraísos fiscales desde la primera edición de esta lista, en un real decreto publicado en 1991, y permaneció en ella a lo largo de sucesivas actualizaciones durante 35 años. Está incluida en la lista blanca de la OCDE desde 2009 y nunca ha figurado en la lista de jurisdicciones no cooperativas de la Unión Europea.
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En marzo de 2021, con la entrada en vigor del Acuerdo Internacional sobre Fiscalidad y Protección de los Intereses Financieros entre el Reino de España y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte respecto a Gibraltar, España “se comprometió expresamente a retirar a Gibraltar de su lista dentro de un plazo de dos años”. Aunque este compromiso no se cumplió en ese período, se cumpliría ahora con la aprobación de la orden ministerial, según Gibraltar.
“El retraso fue mayor de lo necesario y produjo consecuencias reales tanto para nuestra economía como para nuestra reputación. Pero lo importante ahora es que España está cumpliendo con su palabra. Es una buena noticia para Gibraltar, para nuestro sector de servicios financieros y para las muchas empresas y particulares en ambos lados de la frontera cuyos trabajos se han visto afectados por esta antigüa calificación”, concluyó Picardo.
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