Bajo el DMA, los europeos pueden seleccionar su navegador predeterminado, pagar con aplicaciones competidoras y enviar mensajes entre plataformas. La aplicación de la normativa sigue en desarrollo, y muchos ciudadanos desconocen su existencia.
El DMA entró en vigor en mayo de 2023 y está dirigido a los gatekeepers, un pequeño grupo de gigantes tecnológicos cuyos servicios se han convertido en una infraestructura fundamental para la vida moderna.
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Según la normativa, empresas como Apple, Google, Meta, Amazon y ByteDance deben abrir sus ecosistemas a la competencia, ofrecer mayor control a los usuarios sobre sus datos y cesar la prioridad a sus propios servicios frente a los rivales.
La Comisión Europea identificó a siete gatekeepers en total, y la primera revisión formal del reglamento, publicada en abril de 2026, confirmó que sigue siendo «adecuado para su finalidad».
Más opciones, más interacciones
Los cambios más visibles son las nuevas pantallas de selección y las opciones predeterminadas ampliadas. Los usuarios de iPhone en la UE pueden elegir navegadores o aplicaciones de pago alternativas como predeterminados, instalar apps externas y utilizar soluciones de pago de terceros. Por ejemplo, los usuarios en Alemania utilizan PayPal, mientras que en Escandinavia se encuentran disponibles apps de pago locales en dispositivos Apple.
La mensajería multiplataforma, un objetivo para los defensores de los derechos digitales, comienza a concretarse. Un usuario de BirdChat, una startup letona, ahora puede enviar mensajes a alguien en WhatsApp, lo cual era técnicamente y legalmente inviable antes del DMA. Agustín Reina, Director General de BEUC, la Organización Europea de Consumidores, señala este hecho como una prueba inicial del éxito de la ley.
«Hoy en día, los consumidores pueden elegir su navegador preferido en iOS mediante una pantalla de selección. También hemos observado que los usuarios pueden intercambiar mensajes entre BirdChat y alguien en WhatsApp», explicó a Euronews.
Las investigaciones demuestran que las pantallas de opción son efectivas. Datos de seis empresas analizadas por Reuters muestran que los usuarios europeos están dejando navegadores predeterminados como Chrome y Safari en favor de alternativas que priorizan la privacidad. Mozilla, creadora de Firefox, reporta una alta retención de usuarios que seleccionan su navegador a través de estas pantallas obligatorias por el DMA, atribuyendo al reglamento este crecimiento en la UE.
El problema de la fricción
No todos los ciudadanos perciben el DMA como una liberación. Encuestas de consumidores indican que muchas tareas digitales ahora implican más pasos; hasta un 66 % de usuarios frecuentes reportan búsquedas más extensas y algunos observan resultados menos relevantes.
Los críticos sostienen que esta fricción no es casual. Alegan que el DMA define erróneamente la competencia digital, centrando su atención en el acceso de rivales a plataformas establecidas en lugar de promover nuevos competidores. Algunos advierten que implementar reglas antes de evidenciar daños desalienta inversiones y retrasa lanzamientos. Según ellos, la mayor complejidad y pasos adicionales surgen directamente de los requisitos de cumplimiento y las respuestas de las compañías.
Apple afirmó que la conformidad con el DMA ha influido en el despliegue de sus funciones en la UE. La empresa retrasó el lanzamiento de iPhone Mirroring para usuarios europeos, alegando la necesidad de adaptar el producto por cambios regulatorios. Para Reina, el problema real no es la ley, sino la manera en que las compañías la implementan. «La cuestión no es si el DMA dificulta las cosas para el consumidor, sino por qué la ejecución del DMA por parte de estas empresas complica el ejercicio de los derechos que otorga», declaró a Euronews.
Un juego de ping-pong
En Bruselas, donde se supervisa la regulación digital, funcionarios y grupos de consumidores describen una batalla paulatina y reiterativa con los mayores gigantes tecnológicos. Los gatekeepers presentan modificaciones, la Comisión las evalúa, las considera insuficientes, y el ciclo se repite.
«Hay un ping-pong entre la Comisión y los gatekeepers. Muchas compañías hacen pequeños ajustes y vuelven a la Comisión para preguntar si les parecen adecuados, a lo que la Comisión responde que no son suficientes. Esto solo retrasa los cambios necesarios”, explica Reina.
La Comisión ha demostrado disposición para imponer sanciones económicas. En abril de 2025, Apple fue multada con 500 millones de euros por violar las reglas anti-direccionamiento que impedían a los desarrolladores de App Store informar a los usuarios sobre ofertas más económicas fuera de la plataforma. Meta recibió una multa de 200 millones por su modelo de publicidad «consentir o pagar», que la Comisión consideró que no proporcionaba una alternativa real a los usuarios. Ambas empresas apelaron.
No se han aplicado multas específicas por incumplimientos relacionados con la elección predeterminada, aunque la Comisión cerró una investigación sobre la pantalla de selección de navegador de Apple tras un compromiso de mejorar su usabilidad.
IA y la próxima frontera
Los grupos de consumidores abordan temas más allá del alcance actual del DMA. La rápida integración de inteligencia artificial en plataformas digitales genera dudas sobre si la ley puede adaptarse a los avances tecnológicos.
La Comisión ha iniciado una investigación sobre la decisión de Meta de implementar IA en WhatsApp sin ofrecer a los usuarios la opción de excluirse o elegir un chatbot alternativo, caso que Reina considera una prueba para la evolución del marco regulatorio. «Estos mercados cambian rápido y, por la naturaleza de la tecnología, su vigilancia es más complicada. Por ello, las autoridades deben contar con mecanismos y herramientas para establecer límites claros y exigir cambios inmediatos», sostiene Reina.
BEUC ha solicitado extender las normas de interoperabilidad del DMA a las redes sociales, argumentando que los usuarios deberían poder comunicarse entre plataformas sin estar sujetos a algoritmos no seleccionados por ellos. Además, plantea que servicios en la nube e infraestructuras de IA deberían incluirse en la ley, dado su papel central en la economía digital.
Soberanía, no proteccionismo
El DMA forma parte de un debate geopolítico más amplio. Críticos estadounidenses lo califican como una medida proteccionista dirigida a empresas norteamericanas. Varios de los siete gatekeepers designados, incluyendo Alphabet, Apple, Meta, Amazon y ByteDance, tienen sede fuera de Europa, pero la Comisión insiste en que la legislación se basa en tamaño y poder de mercado, no en nacionalidad.
El Parlamento Europeo afirma que cualquier acuerdo comercial con Estados Unidos fracasarían si comprometen los estándares digitales europeos. «En ningún punto el DMA apunta a empresas americanas específicamente. Solo se guía por criterios cuantitativos y cualitativos. Pero Europa debe mantener la capacidad de establecer sus propias reglas. Cualquier interferencia extranjera es inaceptable», señala Reina.
Para los consumidores, lo más relevante es el impacto tangible. BEUC lanzó la iniciativa «Choice by Default» para fomentar la concienciación. El DMA modificó las reglas digitales, pero aún no está claro si los ciudadanos perciben esos cambios.