El Tribunal de Cuentas confirma que el Gobierno utilizó 2.389 millones de fondos europeos para financiar pensiones

Según el organismo, esta acción se realizó basándose en fundamentos jurídicos “que deberían haberse justificado de forma más adecuada”

(I-D) El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez; la vicepresidenta primera, María Jesús Montero, y la vicepresidenta segunda, Yolanda Díaz, en el Congreso de los Diputados, a 26 de marzo de 2026.

El Gobierno de España empleó 2.389,4 millones de euros de fondos europeos para cubrir el pago de pensiones de clases pasivas y complementos de pensiones mínimas debido a la ausencia de crédito presupuestario, causada por la prórroga de los Presupuestos Generales del Estado desde 2023, según ha revelado este martes el Tribunal de Cuentas.

Esta información proviene de la Declaración sobre la Cuenta General del Estado correspondiente al ejercicio 2024, que fue aprobada con opinión favorable; sin embargo, se advirtieron “salvedades o incidencias” que el Tribunal ha solicitado corregir.

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Durante esta revisión, el Tribunal señaló la falta de crédito presupuestario para cumplir con compromisos “ineludibles” de pensiones de clases pasivas y complementos a pensiones mínimas. Por ello, en noviembre de 2024 el Ejecutivo autorizó dos modificaciones por un total de 2.389,4 millones de euros, ambas financiadas con créditos sobrantes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, bajo el argumento de que no comprometían ni el cumplimiento del Plan de Recuperación ni la capacidad de absorber fondos europeos.

El Tribunal de Cuentas señaló que la medida tomada por el Gobierno se basó en fundamentos jurídicos “que deberían haber sido explicados con mayor claridad”, ya que, según el organismo, existe “una incertidumbre” respecto a la aplicabilidad durante 2024 de las restricciones al uso de los créditos sobrantes de fondos europeos para financiar modificaciones presupuestarias fuera de ese servicio.

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En cuanto a las obligaciones relacionadas con el pago de pensiones, el Tribunal destacó que la prórroga presupuestaria ha provocado que el presupuesto permaneciese igual al establecido en 2023, lo que en 2024 generó una subestimación neta de esa partida por 1.008,4 millones de euros. Asimismo, otro efecto señalado fue que los créditos definitivos superaron en 77.341,9 millones de euros a los iniciales, un 95% de los cuales se financiaron mediante la variación del saldo vivo de la deuda.

Santiago Carbó, catedrático del Departamento de Economía en CUNEF Universidad, señala que el salario de los jóvenes es inferior a las pensiones que perciben los jubilados, por lo que estima imprescindible implementar medidas que disminuyan esa desigualdad.

Un pasivo de 106.000 millones en la Seguridad Social

Más allá del movimiento del presupuesto europeo para cubrir las pensiones, el Tribunal de Cuentas advirtió al Ejecutivo que el patrimonio neto negativo de la Seguridad Social se mantiene por octavo año consecutivo en números negativos, superando los 106.000 millones de euros. Según el informe, la Seguridad Social se financia mayoritariamente con préstamos estatales cuyo monto acumulado en 2024 alcanzó los 126.170,2 millones de euros, equivalentes al 7,91 % del PIB.

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Ante esta situación, el organismo remarcó la urgencia de adoptar medidas a medio y largo plazo para asegurar la sostenibilidad financiera del sistema de pensiones. En la misma línea, el reporte señala que el saldo principal de deuda del Estado cerró 2024 en 1,46 billones de euros. Además, el Tribunal puntualizó la existencia de un “déficit estructural significativo” en la gestión de la Incapacidad Temporal por Contingencias Comunes de las Multas Colaboradoras de la Seguridad Social, que alcanza los 2.677,3 millones de euros.

(Noticia en ampliación)

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