Todo comerciante que comercialice materias primas dentro de la UE o exporte desde este bloque deberá acreditar que los productos no provienen de terrenos recientemente deforestados
Diversos sectores del ámbito primario han alertado a la Unión Europea sobre los riesgos que sus actividades económicas enfrentan debido a la aplicación del Reglamento de la UE sobre deforestación (EUDR). Desde la Asociación de Jóvenes Agricultores (Asaja) han subrayado que “aunque sus intenciones son positivas, el EUDR podría debilitar la competitividad, la resiliencia y la autonomía de sectores clave europeos si no se revisa y simplifica su implementación con cuidado”.
Este reglamento, que se publicó a mediados de 2023 y entrará en vigor en diciembre de 2025 —tras una prórroga para permitir que las empresas afectadas adapten sus operaciones—, busca reducir la deforestación y la degradación de los bosques vinculadas a las materias primas agrícolas importadas en la Unión Europea.
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La normativa establece que el consumo dentro de la Unión representa un factor muy relevante en la deforestación y deterioro forestal global, y sin regulación alguna, “el consumo y producción en la UE por sí solos provocarían un aumento anual aproximado de 248.000 hectáreas de deforestación para 2030”.
El reglamento se centra en productos específicos: madera, caucho, ganado bovino, café, cacao, aceite de palma, soja y todos los bienes que los incorporen en su fabricación. Además, establece que cualquier comerciante que disponga de estas materias primas en el mercado europeo o las exporte debe demostrar que no provienen de terrenos recientemente deforestados ni contribuyeron a la degradación de los bosques.
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Deficiencias en el diseño y ejecución de la ley
Los sectores más impactados por esta regulación en España incluyen la agricultura, ganadería, silvicultura, la industria forestal y piensos (afectando también a aceites vegetales y harinas proteicas). Desde Asaja han señalado que la ley presenta defectos fundamentales en su diseño y aplicación, tales como “ausencia de seguridad jurídica, exigencias poco realistas para el cumplimiento y cargas administrativas que afectan desproporcionadamente a los operadores”.
Vista panorámica de la restauración de WWF. Su proyecto «mosaico» repuebla la zona de vegetación con densidad reducida para restaurar la biodiversidad y lograr un paisaje más resistente a futuros incendios (WWF)
Además, debido a estos problemas, Asaja advierte sobre posibles perturbaciones en el mercado como la falta de suministro, incremento de costos y pérdida de competitividad en sectores de la UE, “sin abordar efectivamente las causas de la deforestación”.
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La organización agraria apunta que la próxima revisión prevista para el 30 de abril de 2026, encaminada a simplificar la norma, representa “una oportunidad crucial para atender las preocupaciones manifestadas en los últimos meses”, así como para introducir modificaciones legislativas específicas que alineen el Reglamento con sus objetivos, asegurando que sea “práctico, proporcional y aplicable de manera uniforme en el terreno”.
Un calendario de implementación viable
Frente a la premura para la próxima revisión, Asaja ha solicitado a los organismos europeos que prioricen la simplificación y precisen los requisitos clave para evitar redundancias y facilitar el cumplimiento. Sobre los tiempos para la entrada en vigor completa del reglamento, la asociación ha indicado que debe asegurarse “un calendario de aplicación factible”.
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La asociación agraria insta a que los plazos no sean apresurados, permitiendo a los operadores adaptarse sin riesgos de interrupciones en la cadena de suministro. Asimismo, recomienda a la Unión mantener un “diálogo constante y constructivo con las partes interesadas” para desarrollar “soluciones viables que equilibren las metas ambientales con las realidades económicas y operativas”.