¿Puede un país miembro ser expulsado realmente de la OTAN por otra nación? ¿Cuál es el procedimiento, y puede Donald Trump imponer realmente las condiciones de la alianza? Euronews analiza la legalidad y la política que rodean a la OTAN.
El presidente estadounidense Donald Trump ha criticado duramente a los aliados de la OTAN, acusándolos de cobardes por negarse a colaborar para reabrir el Estrecho de Ormuz. Esta vía marítima, por la que transita una quinta parte de las reservas petroleras mundiales, ha sido utilizada como arma por el régimen iraní y permanece bloqueada, lo que tiene graves consecuencias sobre los precios energéticos.
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Trump afirmó que reabrir el estrecho es un “esfuerzo pequeño” y criticó la falta de acción de los aliados europeos.
Como consecuencia, sugirió que Estados Unidos reconsiderará su relación con la alianza, calificándola de tigre de papel sin el respaldo del poder militar estadounidense.
El foco principal de conflicto, sin embargo, se encuentra con el gobierno español, que negó a Estados Unidos el acceso a sus bases militares y ha acusado a la administración Trump de incumplir el derecho internacional en su ataque a Irán junto a Israel.
Un correo interno filtrado del Pentágono, reportado la semana pasada, indicaba que EE.UU. está evaluando medidas para castigar a Madrid, incluyendo la suspensión de su membresía en la OTAN.
Pero, ¿es esto posible? Euronews explica:
¿Puede un miembro ser suspendido de la OTAN?
La respuesta corta es no.
El tratado fundacional de la OTAN no contempla la suspensión ni la expulsión de sus miembros. En sus casi 77 años, los expertos señalan pocos casos de tensiones internas serias. Uno de los episodios más destacados ocurrió tras la invasión turca de Chipre en 1974, que generó preocupación entre los aliados, pero involucró a Chipre, que no es miembro.
Por tanto, el correo filtrado del Pentágono que sugiere suspender a España por sus críticas a la guerra en Irán no tiene base legal.
¿Qué es el Artículo 5 de la OTAN?
El Artículo 5 del tratado de la OTAN es el pilar fundamental de la alianza. Establece que “un ataque a uno es un ataque a todos”, obligando a los miembros a auxiliar a cualquier aliado que sufra un ataque.
Esta cláusula se aplica a agresiones de carácter internacional y excluye el terrorismo interno. Está concebida para responder a ataques provenientes del exterior de la alianza.
¿Se aplica solo a territorio de la OTAN?
Sí. El Artículo 5 tiene límites geográficos. Cubre ataques sobre el territorio de los países miembros en Europa y América del Norte, así como Turquía y las islas bajo jurisdicción de miembros en la zona del Atlántico Norte.
Además, protege las fuerzas armadas, barcos y aviones de los miembros operando en estas áreas.
Hasta 2024, la OTAN está compuesta por 32 países, tras la adhesión de Finlandia y Suecia, que representan aproximadamente mil millones de habitantes.
¿Cuántas veces se ha activado el Artículo 5?
Solo se aplicó una vez, tras los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos.
Esta decisión derivó en la participación internacional en la guerra de Afganistán, con varios aliados de la OTAN —entre ellos Dinamarca, Reino Unido, Alemania y Francia— aportando tropas.
¿Acudieron los aliados en ayuda a Estados Unidos tras el 11S?
Sí, y varios países sufrieron pérdidas significativas de personal militar en el conflicto.
Dinamarca perdió 44 soldados en Afganistán, una proporción de su población, inferior a 6 millones, mayor que la de cualquier otro aliado salvo Estados Unidos.
Dinamarca y Washington han enfrentado tensiones crecientes por Groenlandia, especialmente después que EE.UU. planteó al inicio del año la posible venta o toma por la fuerza del territorio. Aunque la retórica se ha suavizado, la relación aún no se ha normalizado del todo.
Francia perdió 90 soldados combatiendo junto a fuerzas estadounidenses e internacionales en Afganistán, la mayoría en combate. A principios de este año, hubo indignación en Francia y Reino Unido tras comentarios falsos de Trump que afirmaban que tropas no estadounidenses evitaban el frente mientras servían en Afganistán.
El primer ministro del Reino Unido, Keir Starmer, calificó dichos comentarios como “insultantes y francamente lamentables”, recordando que el Reino Unido perdió 457 militares en aquel conflicto.
El príncipe Harry, quien cumplió múltiples despliegues en Afganistán, declaró que quienes dieron su vida deben ser recordados “con verdad y respeto”.
¿Invadió la OTAN Afganistán tras el 11S?
No. La respuesta militar fue liderada por Estados Unidos. OTAN asumió en una etapa posterior roles de apoyo a través de misiones como la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) y su sucesora, la Misión de Apoyo Decidido.
Estas fueron operaciones dirigidas por OTAN, pero con contribuciones relevantes de países no miembros de la alianza, como Jordania, Australia y Corea del Sur.
¿Tiene la OTAN alguna obligación en el Estrecho de Ormuz?
No. La OTAN es una alianza defensiva y no está obligada a respaldar acciones militares iniciadas por miembros fuera de su territorio. Los aliados no fueron consultados formalmente antes de los ataques estadounidenses del 28 de febrero, y no existe obligación alguna para que OTAN intervenga como organización.
Tampoco el Estrecho de Ormuz está incluido dentro de la cláusula de defensa colectiva de la OTAN.
¿Ha afectado la guerra contra Irán a la OTAN?
Indirectamente, sí. Las defensas aéreas de la OTAN interceptaron misiles balísticos iraníes que ingresaron al espacio aéreo de Turquía, miembro desde 1952 y sede de una de las mayores fuerzas armadas de la alianza.
Se desviaron activos militares, incluyendo aviones F-35 Lightning II, de ejercicios planeados, y una misión de entrenamiento de la OTAN en Irak fue suspendida debido al conflicto.
Además, Donald Trump ha instado a los aliados de la OTAN a colaborar para asegurar el Estrecho de Ormuz, una ruta esencial para más del 20 % de los envíos globales de petróleo y gas. La interrupción ha tenido impactos considerables en la economía mundial, especialmente en Europa.
Más de 40 países — muchos de ellos miembros de la OTAN — han comprometido recursos para ayudar a reabrir esta vía una vez finalicen las hostilidades.