El Salvador ratifica reforma constitucional propuesta por Bukele para instaurar cadena perpetua

El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, gesticula mientras pronuncia un discurso a estudiantes de secundaria en el Gimnasio Nacional Adolfo Pineda en San Salvador el 15 de marzo de 2025. (Foto de Marvin RECINOS / AFP) (Foto de MARVIN RECINOS/AFP vía Getty Images)

Fuente de la imagen, AFP vía Getty Images

    • Autor, Leire Ventas
    • Título del autor, Corresponsal de BBC News Mundo en Los Ángeles
  • 1 hora
  • Tiempo de lectura: 4 min

Este martes, la Asamblea Legislativa de El Salvador, controlada por el partido Nuevas Ideas (NI), dio luz verde a una reforma constitucional propuesta por el presidente Nayib Bukele que establece la cadena perpetua para "homicidas, violadores y terroristas".

La enmienda al inciso segundo del artículo 27 de la Constitución señala que "queda prohibida la prisión por deudas, las penas infamantes, proscriptivas y cualquier forma de tormento. La cadena perpetua se aplicará exclusivamente a homicidas, violadores y terroristas".

La aprobación ocurrió en sesión plenaria con 54 votos de diputados de NI, junto a tres de sus aliados y dos opositores, de un total de 60 legisladores. Únicamente la diputada Claudia Ortiz, de Vamos, votó en contra.

Luego de la aprobación, que no contó con estudio ni debate preliminar, la Asamblea debe ratificar la reforma en una futura sesión plenaria, para que esta entre en vigor y modifique oficialmente la Constitución.

Pocas horas antes, el presidente manifestó en un mensaje publicado en X: "Se verá quién respalda esta reforma y quién se atreve a defender que la Constitución siga impidiendo que asesinos y violadores cumplan prisión perpetua".

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Bukele anunció esta medida tras la divulgación de un informe elaborado por expertos en derecho que acusa a su administración de cometer crímenes de lesa humanidad en el marco del régimen de excepción vigente desde hace cuatro años.

Este régimen es la base fundamental de su cuestionada política de seguridad, con la cual desarticuló a las pandillas y logró reducir significativamente la tasa de homicidios, mientras convirtió a El Salvador en uno de los países con los índices más altos de encarcelamiento.

Estas acciones han provocado la detención de más de 85.000 personas, según datos oficiales actualizados a marzo de 2025, quienes fueron encarceladas tras juicios masivos y sin garantizar el debido proceso, advierten organizaciones locales e internacionales de derechos humanos.

Esta vista muestra una pantalla que muestra la votación sobre la reforma constitucional para aprobar la cadena perpetua en San Salvador el 17 de marzo de 2026. (Foto de Marvin RECINOS / AFP vía Getty Images)

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"Su hora ha llegado"

El ministro de Justicia y Seguridad, Gustavo Villatoro, fue el encargado de presentar ante la Asamblea la reforma este martes.

Al exponerla, afirmó: "Comenzaron aquí hablando de víctimas, de los derechos de las víctimas, y elaboraron leyes enfocadas en esos derechos para terminar sosteniendo que la víctima era el acusado y el victimario un agente de autoridad".

Añadió que "no puede haber cosa más absurda. Pero ya su tiempo terminó. Lo que realizamos es irreversible".

Luego de la aprobación, la diputada Suecy Callejas, de Nuevas Ideas, resaltó que esta reforma "asegura que quienes destruyeron a las familias salvadoreñas, violaron a inocentes y generaron miedo, nunca más vuelvan a caminar por nuestras calles".

Alexia Rivas (2.ª L), diputada de Nuevas Ideas, firma la reforma constitucional para aprobar la cadena perpetua junto al presidente del Congreso de El Salvador y miembro del partido de gobierno, Ernesto Castro (4.º L), en San Salvador el 17 de marzo de 2026. (Foto de Marvin RECINOS / AFP vía Getty Images)

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Por ahora, la jurisprudencia nacional fija un máximo de 60 años como límite para el tiempo de prisión, a la espera de la ratificación en otra sesión parlamentaria.

En esta votación de la reforma constitucional, el partido opositor Alianza Republicana Nacionalista (Arena, de derecha) apoyó por primera vez una iniciativa de estas características.

Además, la Asamblea debe aprobar diversas reformas al Código Penal, la Ley Penal Juvenil, la Ley Contra Actos de Terrorismo y otras leyes secundarias, para adecuarlas a la nueva redacción de la Constitución.

En enero de 2025, el Parlamento validó una polémica reforma que permite modificaciones exprés a la Constitución dentro de una misma legislatura.

Antes de ese momento, las enmiendas constitucionales requerían ser aprobadas por dos legislaturas distintas.

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