Verificación de hechos: ¿La UE superó el veto de Hungría al préstamo de 90 mil millones de euros para Ucrania?

A general view of a pumping station at the end of the Druzhba oil pipeline in the east German refinery PCK in Schwedt, Wednesday, Jan. 10, 2007. (AP Photo/Sven Kaestner, File)

El 24 de febrero, el Parlamento Europeo anunció que había aprobado un préstamo de 90 mil millones de euros para respaldar a Ucrania. En redes sociales, algunos usuarios afirmaron que esto significaba que Bruselas había ignorado la oposición de Hungría al préstamo. No obstante, esto representa solo una etapa en el proceso legislativo.

Una publicación en X realizada por la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, desató una ola de desinformación relacionada con el préstamo de 90 mil millones de euros para apoyar a Ucrania, destinado a ayudar a Kiev a cubrir sus necesidades presupuestarias y de defensa en medio de la invasión rusa en curso.

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Hungría manifestó a inicios de esta semana que bloquearía tanto el préstamo — acordado por los líderes de la UE en diciembre — como un nuevo paquete de sanciones contra Moscú, en medio de un conflicto por el suministro de petróleo.

Poco después, Metsola publicó en X que había firmado el préstamo de apoyo a Ucrania en representación del Parlamento.

Mencionó que los fondos se destinarían a sostener servicios públicos esenciales, respaldar la defensa ucraniana, proteger la seguridad compartida en Europa y afianzar el futuro de Ucrania dentro del continente.

Este anuncio generó diversas reacciones en línea, con algunos indicando erróneamente que se había desoído el veto de Hungría.

Metsola firmó el préstamo en nombre del Parlamento Europeo, aunque esto corresponde solo a una fase del proceso legislativo comunitario. Su firma no significa que el préstamo haya sido implementado de forma definitiva.

Cómo funciona el procedimiento

En diciembre, tras no llegar a un acuerdo sobre el uso de activos rusos congelados para financiar el esfuerzo bélico ucraniano, el Consejo Europeo acordó en principio proporcionar 90 mil millones de euros para ayudar a Kiev a cubrir sus necesidades presupuestarias y militares durante los próximos dos años.

El 14 de enero, la Comisión Europea presentó un paquete de propuestas legislativas para garantizar el apoyo financiero continuo a Ucrania en 2026 y 2027.

Incluían una propuesta para establecer un préstamo de apoyo a Ucrania de 90 mil millones de euros, modificaciones al Mecanismo de Apoyo a Ucrania — instrumento europeo para asistencia presupuestaria — y ajustes al marco financiero plurianual de la UE para respaldar el préstamo con cualquier margen presupuestario no utilizado.

Según la legislación comunitaria, estas propuestas deben ser ratificadas tanto por el Parlamento Europeo como por el Consejo Europeo. Dado que el préstamo implica cambios en las normas presupuestarias de la UE, requiere la aprobación unánime de todos los Estados miembros.

Por tanto, la firma de Metsola no equivale a una decisión final ni anula el veto de Hungría.

La disputa petrolera detrás de la oposición húngara

El gobierno de Budapest atribuye su objeción a una disputa en torno al oleoducto Druzhba, una vía heredada de la era soviética que transporta petróleo ruso a través de Ucrania hacia Hungría y Eslovaquia.

Según el Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA), Hungría y Eslovaquia importaron aproximadamente 137 millones de euros en crudo ruso a través de este oleoducto solo en enero, gracias a una exención temporal de la UE.

Se reportó que el flujo de petróleo cesó a finales de enero tras un ataque aéreo ruso, que Kiev asegura dañó la rama sur del oleoducto en el oeste de Ucrania. Hungría niega esta versión, con el primer ministro Viktor Orbán acusando a Ucrania de obstaculizar el uso del conducto.

Hungary's Prime Minister Viktor Orban, left, speaks with Ukraine's President Volodymyr Zelenskyy. (Olivier Hoslet, Pool Photo via AP) El primer ministro húngaro Viktor Orbán, a la izquierda, conversa con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy. (Olivier Hoslet, Pool Photo via AP) AP Photo

En una rueda de prensa en Kiev junto a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, afirmó que el oleoducto fue dañado por Rusia, no por Kiev.

Agregó que las reparaciones representan un riesgo elevado y no pueden realizarse de manera rápida sin exponer a los soldados ucranianos a peligro.

La tensión aumentó tras informes sobre un ataque ucraniano a una estación de bombeo rusa que sirve al oleoducto. Orbán respondió reforzando la seguridad en infraestructuras críticas, señalando que Kiev estaría intentando perturbar el sistema energético de Hungría.

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