El ministro de Relaciones Exteriores de Hungría acusó a Ucrania de mentir y reprendió a Kaja Kallas durante una tensa reunión en la que Budapest usó su poder de veto en dos ocasiones, enfureciendo a los estados miembros que apoyan a Ucrania.
El ministro de Asuntos Exteriores de Hungría, Péter Szijjártó, llegó a Bruselas en modo defensivo, exigiendo a los periodistas seriedad mientras su país amenazaba con duplicar el veto a un préstamo de emergencia para Ucrania y a un nuevo paquete de sanciones contra Rusia, lo que calificó como un sabotaje coordinado desde Kiev, Bruselas y la oposición húngara.
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Durante la sesión, Szijjártó mantuvo su postura.
Según diplomáticos familiarizados con una reunión conflictiva de ministros de exteriores celebrada el 23 de febrero, justo antes del cuarto aniversario de la guerra de Rusia contra Ucrania, Szijjártó afirmó que Ucrania estaba manipulando la situación, interrumpiendo el tránsito de petróleo ruso barato a través de un importante oleoducto que conecta Rusia con Hungría por razones políticas.
El conflicto se remonta a un incidente ocurrido a finales de enero que afectó al oleoducto Druzhba. La Unión Europea y Ucrania sostienen que el oleoducto fue dañado tras un ataque con drones ruso, lo que redujo el tránsito habitual.
Ucrania, enfrentando un invierno complicado debido al grave deterioro de su infraestructura energética, afirma que la situación sobre el terreno es compleja debido al constante bombardeo ruso.
Este mensaje fue subrayado por el ministro de exteriores ucraniano, Andrii Sybiha, quien participó en la reunión mediante llamada telemática y aseguró que se realizaron múltiples intentos para reparar los daños.
Para resolver el estancamiento, el ministro de exteriores de Luxemburgo, Xavier Bettel, propuso que inspectores de Hungría y Eslovaquia, también comprador de petróleo ruso, fueran enviados al lugar para examinar la estructura afectada, según una fuente cercana.
Sybiha respondió que necesitaría pedir autorización y volvería a comunicarse directamente con Hungría y Eslovaquia.
En una conferencia de prensa horas después, Szijjártó afirmó que su homólogo ucraniano había «balbuceado confundido», calificándolo de «exposición total». Ucrania niega estas acusaciones.
Tras la desconexión del ministro ucraniano, Szijjártó tomó nuevamente la palabra, acusando a su colega de mentir, según personas con conocimiento del debate, argumentando que la explosión afectó un contenedor cercano y no el oleoducto.
Ucrania sostiene que el daño fue causado por un ataque con drones ruso. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, confirmó el martes que imágenes satelitales lo respaldan.
En Bruselas, el ministro húngaro también criticó a Kaja Kallas, la principal diplomática de la Unión Europea y presidenta de la reunión, por no permitirle responder directamente a su homólogo ucraniano.
Mantuvo que el asunto es político y no técnico, y que Hungría no retiraría su veto hasta que se reanudase el flujo a través del Druzhba. Para los ministros europeos que buscaban cerrar el paquete de medidas, quedó claro que la reunión terminaría sin consenso.
Agregando complejidad, Eslovaquia se unió a Hungría para condenar a Ucrania, evitando mencionar a Rusia en los intercambios, según diplomáticos informados. Horas después, Eslovaquia anunció que cortaría el suministro eléctrico de emergencia a Ucrania en represalia.
Mientras tanto, el esfuerzo de la UE para apoyar las finanzas de Ucrania y sancionar a Rusia por la invasión de cuatro años permanece en un limbo. Para los estados miembros que respaldan a Kiev, Budapest cruzó una línea, y la UE debe reformar sus mecanismos decisorios o quedar atrapada en un círculo vicioso de vetos.
Abuso del poder de veto y búsqueda de unanimidad
Un diplomático explicó a Euronews que este episodio reavivará inevitablemente el debate sobre la votación por mayoría cualificada en política exterior, así como el Artículo 7 de los tratados de la UE, que permite suspender los derechos de voto de un estado miembro.
En respuesta al bloqueo del préstamo de 90.000 millones de euros, el presidente del Consejo, António Costa, quien convoca a los 27 líderes, envió una carta al primer ministro Viktor Orbán advirtiendo que su país corre el riesgo de violar el principio de cooperación leal que obliga a todos los estados miembros, obligación que implica actuar de buena fe entre los países de la UE.
En diciembre, los líderes de la UE acordaron emitir un préstamo de emergencia respaldado por 24 países, excluyendo a Hungría, Eslovaquia y la República Checa, quienes quedaron exentos de todas las obligaciones financieras relacionadas con dicho préstamo.
Por su parte, el ministro de Exteriores lituano, Kęstutis Budrys, declaró a Euronews que la constante utilización del veto por parte de Budapest significa que el statu quo no puede continuar sin ser cuestionado.
«Es necesario revisar el proceso de toma de decisiones o limitar las facultades de un estado miembro», comentó en el programa insignia de Euronews, Europe Today. «No podemos permitir que cada veto nos paralice. Debemos evaluar si realmente somos efectivos con 27 miembros».
Estas declaraciones reflejan la creciente frustración con Hungría, pero también evidencian las limitaciones de la Comisión Europea, cada vez más preocupada por la instrumentalización política de sus acciones en la campaña electoral húngara antes de los comicios del 12 de abril.
Orbán está llevando a cabo una campaña agresiva que presenta al líder ucraniano Zelenskiy como corrupto y codicioso. También retrata a Bruselas, representada por la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen, como conspiradora con el candidato opositor Péter Magyar, quien suele ser presentado como un títere, para tomar control de Hungría.
Encuestas recientes muestran que Orbán va detrás de Magyar en su desafío más serio en décadas. El primer ministro húngaro presenta la disputa del oleoducto como un asunto de soberanía nacional y sugiere que Bruselas y Kiev buscan subir los precios de la energía para perjudicar a los húngaros.
Consultados sobre una posible solución, diplomáticos indicaron que no hay un camino claro mientras no se reanuden los flujos de petróleo, ya que Budapest no cede y no tiene mucho incentivo para hacerlo en medio de una campaña electoral dura.
«Realmente no lo sé», comentó un diplomático, aunque la UE insiste en que tanto las sanciones como el préstamo seguirán adelante. Otro diplomático mencionó que el tema energético es serio para Hungría, pero también se está utilizando políticamente para fortalecer la narrativa electoral de Orbán.
«No es la primera vez que Hungría hace esto: poner veto por motivos ajenos. El préstamo es un daño colateral», agregó el diplomático.
Por ahora, la atención se centra en la Comisión.
Según otro diplomático, los húngaros causaron el máximo daño a la unidad de la UE en un movimiento muy calculado, aumentando la tensión durante el fin de semana y bloqueando un acuerdo aprobado por los líderes pocas horas antes de la llegada de Von der Leyen a Ucrania.
La pregunta es si las dificultades de última hora se habrían evitado si la Comisión hubiera intervenido antes, dado que el grupo de coordinación del petróleo se reunió solo la semana pasada mientras Budapest intensificaba su retórica y la fecha límite informal para aprobar un nuevo paquete de sanciones para el 24 de febrero, coincidiendo con un aniversario sombrío, se acercaba.
Desde Kiev, Ursula von der Leyen indicó que Bruselas tiene «opciones y las usará» para lograr que el paquete avance de una manera u otra.