Los legisladores de la UE aprobaron nuevas normas para simplificar el marco legislativo destinado a las llamadas empresas «mid-cap» el miércoles, como parte de su esfuerzo general por reducir la burocracia para las empresas en Europa.
El Parlamento Europeo ha ratificado una nueva categoría de empresas, denominadas pequeñas empresas mid-cap (SMCs), que contarán con un marco legal más sencillo, incluyendo exenciones que anteriormente estaban reservadas únicamente a las pequeñas y medianas empresas (PYMES).
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Esta medida fue aprobada el miércoles durante una sesión conjunta de tres comités parlamentarios, concediendo a estas empresas el beneficio de reglas simplificadas en ámbitos como la protección de datos, el acceso a mercados de capital, baterías e infraestructuras críticas.
Las PYMES constituyen el 99% de las empresas en Europa y se definen como aquellas con menos de 250 empleados y una facturación anual que no supera los 50 millones de euros o un total en balance inferior a 43 millones de euros. Esta categoría incluye tanto microempresas (menos de 10 empleados) como pequeñas empresas (menos de 50 empleados).
Según la propuesta del Parlamento Europeo, las SMCs se definen como empresas con menos de 1.000 empleados y un máximo de 200 millones de euros en facturación o hasta 172 millones de euros en activos totales. No obstante, la Comisión ha planteado umbrales distintos: hasta 750 empleados, 150 millones de euros en facturación y/o 129 millones de euros en activos totales.
La agenda de simplificación es una prioridad clave del mandato actual de la Comisión Europea, que ha presentado varios «omnibuses» destinados a revisar y optimizar la legislación de la UE para reducir la burocracia en diversos sectores.
El objetivo de la Comisión es garantizar que la UE sea un entorno propicio para que las empresas prosperen, generen riqueza y fortalezcan la posición del bloque económico frente a otras potencias mundiales, como China y Estados Unidos.
Para alcanzar esta meta, la Comisión aspira a disminuir la carga administrativa para las empresas en un 25% y en un 35% específicamente para las PYMES antes de concluir este mandato. Esta reducción del 25% se traduce en ahorros estimados en 37.500 millones de euros.
Esta iniciativa cuenta con el respaldo firme de estados miembros clave, como Alemania, cuyo enfoque en la agenda de «simplificación y competitividad» se destaca continuamente en los eventos políticos relevantes en Bruselas.
La propuesta
La propuesta avalada con la votación del miércoles permitiría a las SMCs beneficiarse de las mismas exenciones en el registro de datos del GDPR que actualmente se aplican a las PYMES, pero únicamente en el tratamiento de datos de bajo riesgo. Estas exenciones no abarcan datos sensibles, tales como biometría, origen étnico, opiniones políticas, religión, información sanitaria o antecedentes penales.
Además, las SMCs tendrían facilidades para captar financiación en los mercados de capital: podrían acceder a los «mercados de crecimiento» diseñados para PYMES y aprovechar reglas simplificadas en la divulgación de prospectos.
Los mercados de crecimiento para PYMES son plataformas multilaterales especializadas que facilitan el acceso a financiación pública, con normativas adaptadas a las necesidades de empresas de menor tamaño.
En el ámbito de las baterías, la propuesta permite a las SMCs revisar, actualizar y publicar sus políticas de diligencia debida cada cinco años, o antes si se producen cambios significativos, en lugar del plazo inicial de tres años, alineándose así más estrechamente con las exenciones vigentes para las PYMES. Respecto a los gases fluorados (F-gases), el registro en el Portal de gases fluorados de la UE será obligatorio solo para importaciones y exportaciones que superen determinados umbrales.
El paquete también incluye disposiciones sobre infraestructuras críticas y comercio. Los países de la UE apoyarán a las SMCs para cumplir con las obligaciones de resiliencia, y el acceso a los instrumentos de defensa comercial será simplificado para estas empresas junto con las PYMES.
«Con la nueva categoría de pequeñas mid-caps, reconocemos que muchas compañías en crecimiento han superado la definición de PYMES, pero aún enfrentan cargas regulatorias desproporcionadas”, señaló Markus Ferber, coordinador del Partido Popular Europeo en asuntos económicos, en un comunicado.
«Al ampliar simplificaciones específicas a estas empresas, se les proporciona mayor margen para invertir, innovar y generar empleo.»
El Parlamento Europeo realizará la votación final de aprobación del paquete en su sesión plenaria en marzo.
Posteriormente, se prevé que comience la negociación interinstitucional con el Consejo, donde están representados los países de la UE, y con la Comisión Europea.