La decisión de Hungría de vetar el préstamo de 90.000 millones de euros para Ucrania ha generado duras críticas por parte de otros países de la UE, que la consideran un acto de deslealtad.
La cúpula de la Unión Europea acusó con firmeza a Hungría de incumplir el principio de cooperación leal del bloque tras la inesperada decisión del país de bloquear un préstamo de 90.000 millones de euros para Ucrania, basado en una disputa energética ajena.
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El programa de asistencia financiera fue aprobado en diciembre por los jefes de Estado y de Gobierno tras arduas negociaciones y se encontraba en la última fase de su trámite legislativo, con la primera entrega prevista para principios de abril.
Hungría, Eslovaquia y República Checa obtuvieron una exención para no participar en el esquema.
«Es verdaderamente lamentable», declaró la Alta Representante Kaja Kallas al finalizar la reunión de ministros de Asuntos Exteriores el lunes. «Esto no se ajusta a la cláusula de cooperación leal recogida en los tratados de la UE».
Por su parte, António Costa, presidente del Consejo Europeo, comunicó al primer ministro húngaro Viktor Orbán que las decisiones respaldadas por los 27 líderes «deben ser respetadas».
«Cuando los líderes alcanzan un consenso, están obligados a cumplirlo. Cualquier incumplimiento supone una violación del principio de cooperación leal», dijo Costa en una carta enviada a Orbán el lunes y a la que tuvo acceso Euronews.
«No se puede permitir que ningún Estado miembro socave la credibilidad de las decisiones adoptadas colectivamente por el Consejo Europeo».
Desde París, el presidente francés Emmanuel Macron expresó una opinión similar.
«Digo con convicción que estoy decidido, porque sé que los compromisos políticos y las promesas hechas en el último Consejo Europeo se respetarán. No puede ser de otra manera», afirmó Macron.
El conflicto gira en torno al oleoducto Druzhba, de la época soviética, que atraviesa Ucrania y suministra petróleo ruso a Hungría y Eslovaquia gracias a una excepción a las sanciones. A finales de enero, el oleoducto sufrió graves daños debido a un ataque con drones atribuido a Rusia. Sin embargo, tanto Hungría como Eslovaquia culpan a Ucrania por la interrupción en el suministro.
«Desde mediados de febrero, Ucrania se niega a restablecer el transporte de crudo a través del oleoducto Druzhba hacia Hungría por motivos políticos y en violación de sus obligaciones internacionales», indicó Orbán en su carta a Costa.
«Este es un acto hostil no provocado que compromete la seguridad energética de Hungría».
Por su parte, Kiev informó que las obras de reparación de emergencia continúan, aunque advirtió que los constantes bombardeos rusos dificultan la labor. También propuso establecer una ruta alternativa mediante el oleoducto Odesa-Brody para transportar el crudo por vía marítima.
«Los ultimátums húngaros y eslovacos deberían dirigirse únicamente al Kremlin. Estos dos países no pueden mantener a toda la UE como rehén. Exigimos a ambos que participen en una cooperación constructiva y un comportamiento responsable», afirmó el ministro ucraniano de Exteriores, Andrii Sybiha.
‘Explotación de la unanimidad’
Además del préstamo de 90.000 millones de euros para Ucrania, Hungría ha vetado también una nueva ronda de sanciones contra Rusia que Bruselas quería aprobar antes del 24 de febrero, aniversario de la invasión a gran escala.
El rechazo fue evidente el lunes cuando los ministros de Asuntos Exteriores, luciendo pines con los colores de la bandera ucraniana, se dirigían a la reunión.
«Estoy sorprendido por la postura de Hungría», afirmó Johann Wadephul de Alemania.
«No considero justo que Hungría traicione su propia defensa de la libertad y la soberanía europea. Por tanto, volveremos a presentar nuestros argumentos a los húngaros, tanto en Budapest como en Bruselas, para que reconsideren su posición».
En entrevista con Euronews, Kęstutis Budrys de Lituania propuso revisar las reglas de votación para evitar lo que calificó como «la explotación del principio de unanimidad».
Hungría ha bloqueado uno de los tres componentes del préstamo de 90.000 millones, una enmienda a las normas presupuestarias de la UE que requiere consentimiento unánime. Las otras dos regulaciones, que definen la estructura y condiciones del apoyo, fueron aprobadas el viernes.
«No podemos ser obstaculizados continuamente por estos vetos», dijo Budrys.
Mientras tanto, María Malmer Stenergard de Suecia calificó el doble veto húngaro como una «vergüenza» y un «desprecio».
«Debemos asegurarnos de que Ucrania reciba ese dinero. Alrededor de dos tercios de sus necesidades presupuestarias para dos años se cubrirán con este préstamo, y lo necesitan, por lo que debemos encontrar una solución,» dijo Stenergard a Euronews.
Sobre el momento elegido por Hungría, la ministra sueca sospecha que está vinculado a las elecciones generales de abril, un proceso clave en el que Orbán está en desventaja por más de diez puntos porcentuales en las encuestas.
«No creo que sea casualidad que se acerquen elecciones», señaló.
Consultada sobre esta posible relación, Kallas fue más cauta y expresó que deben continuar las negociaciones para hallar una solución viable. La Comisión Europea ha convocado para el miércoles una reunión del Grupo de Coordinación del Petróleo.
«Sabemos que se acercan elecciones en Hungría, pero me cuesta creer, considerando la historia del país, que los húngaros realmente apoyen no ayudar a la población ucraniana necesitada», afirmó Kallas.
«Me parece difícil creer que esta actitud les otorgue algún beneficio en las elecciones».