El Banco Central ruso ha denunciado a la entidad belga Euroclear, que administra 185.000 millones de sus activos, por las pérdidas derivadas del uso “directo o indirecto” de estos fondos soberanos sin su consentimiento
La Unión Europea ha avanzado este viernes al confirmar la congelación indefinida de 210.000 millones de euros en activos rusos bloqueados en suelo comunitario. Esta medida, respaldada por veinticinco Estados miembros y rechazada por dos, representa el paso inicial para fortalecer las bases legales antes de emplear la liquidez de estos recursos en el denominado “préstamo de reparación” destinado a Ucrania, iniciativa que los líderes europeos aspiran consensuar en la próxima cumbre.
El procedimiento formal para la adopción de la decisión culminó este viernes poco después de las 17:00 horas, tras finalizar el plazo de consultas escritas y obtener el apoyo requerido. El acuerdo, que el jueves ya había recibido un “amplio respaldo” de los embajadores de la UE, cuenta con el voto positivo de Bélgica, pese a que este país sigue rechazando que los activos congelados se empleen para financiar el préstamo de reparaciones. Sin embargo, Bélgica firmó una declaración conjunta junto a Malta, Bulgaria e Italia que da luz verde a esta etapa inicial.
La resolución adoptada este viernes señala que “no prejuzga bajo ninguna circunstancia la decisión sobre el posible uso de activos rusos inmovilizados que debe definirse a nivel de líderes”. Por tanto, la medida se limita a la congelación indefinida de los fondos, sin adelantar su destino final.
El Banco de Rusia interpone demanda contra la entidad belga Euroclear
La formalización de la decisión coincidió con la demanda presentada por el Banco de Rusia contra el depositario belga Euroclear, que custodia aproximadamente 185.000 millones de euros de los activos rusos congelados por la UE. El banco central ruso reclama por las pérdidas ocasionadas por el uso “directo o indirecto” de estos fondos soberanos sin su autorización. Frente a esta acción legal, el comisario económico Valdis Dombrovskis afirmó que “todas las entidades ubicadas en Europa cuentan con plena protección jurídica”.
El vocero de Putin dijo que Rusia aceptó “algunos” de los puntos de la propuesta de Estados Unidos sobre Ucrania
El acuerdo aceptado permite a los Estados miembros aplicar el artículo 122 de los Tratados de la UE, que autoriza prohibir cualquier transferencia de los activos bloqueados en instituciones europeas a Rusia mientras continúe la guerra. Esta disposición excepcional puede activarse por mayoría cualificada, evitando así la necesidad de unanimidad y, en consecuencia, eludiendo el riesgo de veto que Hungría ha planteado reiteradamente en decisiones clave sobre Ucrania, incluyendo la prórroga semestral del paquete de sanciones que mantiene congelados 210.000 millones de euros del Banco Central Ruso en depósitos europeos.
La respuesta del Ejecutivo húngaro no tardó en llegar. Tras la decisión de los embajadores, el gobierno de Viktor Orbán emitió un comunicado en el que mostró su rechazo explícito a lo que considera una resolución “sin precedentes”, adoptada “sobre fundamentos legales erróneos” con la intención de “eludir” la exigencia de unanimidad que, según Budapest, debería regir en estas decisiones.
Además, Hungría critica que se trata de una medida con carácter “indefinido” y difícilmente reversible, pues su anulación necesitaría una mayoría cualificada de los veintisiete Estados miembros y solo sería posible una vez finalizada la guerra, a pesar de que el mecanismo utilizado por los Tratados está diseñado como “temporal”.
90.000 millones de euros para los próximos dos años
Con esta resolución, la Unión Europea se acerca a la decisión final de sus líderes respecto a la propuesta de la Comisión Europea que plantea utilizar la liquidez de los activos rusos congelados para financiar un préstamo de reparación de 90.000 millones de euros, destinado a cubrir las necesidades financieras de Ucrania durante los próximos dos años. Según esta propuesta, Kiev estaría obligada a devolver esta ayuda únicamente si Moscú termina la guerra y compensa económicamente a Ucrania por los daños causados.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, recordó al presentar la propuesta legal que esta iniciativa puede avanzar con una “mayoría cualificada” de países, lo que facilitaría su aprobación incluso si Bélgica mantiene su oposición. No obstante, los veintisiete Estados miembros trabajan intensamente, tanto a nivel técnico como político, para proporcionar a Bélgica las garantías que favorezcan un cambio de postura, según informó Europa Press.
El presidente del Consejo Europeo, António Costa, manifestó esta semana que el acuerdo está “muy próximo” y expresó su confianza en que los jefes de Estado y Gobierno de la UE lo respalden en la cumbre prevista para el 18 de diciembre. El debate sobre el uso de activos rusos congelados ganó relevancia tras la carta enviada el lunes por los líderes de siete países de la Unión Europea —incluidos Irlanda, Polonia y Lituania— a António Costa y Ursula von der Leyen, en la que sostienen que esta opción es la “más viable” desde el punto de vista financiero y también la “más realista” políticamente.
Esta postura se hizo pública después de que el primer ministro belga, Bart de Wever, reiterara su rechazo a la iniciativa durante una cena celebrada en Bruselas el viernes anterior con el canciller alemán, Friedrich Merz, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.