Verificación de datos: ¿Importa la UE más desde Rusia en comparación con la ayuda que otorga a Ucrania?

FILE - Protesters take part in a rally against the Russian invasion of Ukraine, at central Syntagma square, in Athens, on Saturday 19 March 2022.

La ministra de exteriores de Suecia afirmó la semana pasada que Europa ha importado más desde Rusia durante la guerra que lo que ha gastado apoyando a Ucrania. Un análisis de las cifras sugiere que tiene razón.

Una publicación de la ministra de Exteriores sueca, Maria Malmer Stenergard, se volvió viral en línea el jueves pasado, indicando que las importaciones de la UE desde Rusia, desde que comenzó su invasión a gran escala de Ucrania, superaron la cantidad de ayuda brindada a Kiev por Europa.

Según Stenergard, «los países europeos y Europa» han respaldado a Ucrania con 187 mil millones de euros.

«Durante el mismo periodo, hemos importado petróleo y gas ruso por un valor de 201 mil millones de euros», afirmó Stenergard. «Y si a esto se suman otras importaciones, el total asciende a 311 mil millones de euros.»

En Bruselas, declaró ante los periodistas que esto equivale a un «apoyo negativo a Ucrania de 124 mil millones de euros».

Pero, ¿son correctas las cifras de Stenergard? Revisamos sus afirmaciones con datos públicos y constatamos que sus cálculos son generalmente precisos, según los datos empleados y la definición de «ayuda».

Sweden's Foreign Minister Maria Malmer Stenergard speaks with the media as she arrives for a EU general affairs meeting at the European Council building in Brussels. La ministra de exteriores de Suecia, Maria Malmer Stenergard, habla con la prensa al llegar a una reunión de asuntos generales de la UE en el edificio del Consejo Europeo en Bruselas. AP Photo

¿Cuánto importa Europa desde Rusia?

Desde la invasión a gran escala de Moscú en Ucrania, la UE ha impuesto sanciones a los productos energéticos rusos con la intención de disminuir la alta dependencia de Europa en el petróleo y gas ruso antes de la guerra.

Las importaciones europeas desde Rusia se han reducido aproximadamente un 89% desde el inicio de la invasión, según Eurostat, aunque siguen siendo considerables.

Estudios del Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA), un organismo independiente, revelan que los estados miembros de la UE han adquirido más de 216 mil millones de euros en combustibles fósiles rusos —incluyendo petróleo, productos refinados, gas por oleoducto y gas natural licuado (GNL)— desde febrero de 2022.

De acuerdo con CREA, en octubre de 2025, los ingresos mensuales por exportaciones de combustibles fósiles de Rusia alcanzaron su nivel más bajo desde el comienzo de la invasión a gran escala.

Sin embargo, la UE sigue siendo el mayor comprador de GNL. Los cinco principales importadores —Hungría, Eslovaquia, Francia, Bélgica y Rumania— desembolsaron en conjunto 938 millones de euros por combustibles fósiles rusos solo en octubre de 2025, según CREA.

En octubre, el Consejo Europeo indicó que el gas ruso representa aproximadamente un 13% de las importaciones de la UE en 2025 — una disminución respecto al 18% del año anterior — aunque sigue siendo una cifra relevante.

El gas natural aún no está sancionado, y la UE ha establecido un plazo hasta 2027 para que los 27 estados miembros eliminen completamente sus compras restantes. Este calendario ha sido cuestionado, especialmente por Hungría, que ha solicitado exenciones al plan propuesto.

Issac Levi, líder del equipo de análisis energético en CREA, mencionó al equipo de verificación de hechos de Euronews, The Cube, que las importaciones «que permanecen fuera del marco sancionador — GNL, gas por el oleoducto TurkStream y crudo a través del oleoducto Druzhba hacia Hungría y Eslovaquia — se han mantenido o incluso incrementado, permitiendo que fluyan ingresos significativos para Rusia».

FILE - Operators work at Enagas regasification plant, the largest LNG plant in Europe, in Barcelona, Spain, March 29, 2022. ARCHIVO – Operarios trabajan en la planta de regasificación de Enagás, la mayor planta de GNL en Europa, en Barcelona, España, 29 de marzo de 2022. AP Photo

Sumando el petróleo y gas junto con otras importaciones, datos de Eurostat analizados por Reuters en agosto indican que la UE ha importado 297 mil millones de euros desde febrero de 2022, incluyendo fertilizantes, níquel y hierro y acero.

¿Cuánto ha proporcionado Europa a Ucrania?

La comparación realizada por Stenergard se ajusta en términos generales a las cifras oficiales de la Comisión Europea y a las estimaciones totales de importaciones.

Según un recuento principal publicado por la Comisión Europea, la UE y sus estados miembros han brindado a Ucrania más de 187 mil millones de euros en apoyo desde febrero de 2022, con préstamos altamente concesionales representando alrededor del 35 % de esa suma.

El equipo de The Cube contactó con la Comisión Europea, que confirmó esta cifra.

Utilizando esta definición, las cifras que proporciona Stenergard coinciden en gran medida, mostrando que Europa ha importado efectivamente más desde Rusia —especialmente petróleo y gas ruso— que lo que ha dedicado en ayudas a Ucrania desde que inició la guerra.

Un estudio del Instituto Kiel, que hace seguimiento del apoyo asignado a Ucrania, señala que el monto es menor aplicando su definición de ayuda asignada.

Las asignaciones reflejan lo que los gobiernos han acordado entregar, no lo que ya fue desembolsado completamente. Los pagos efectivos pueden ser inferiores o demorarse.

Según el Instituto Kiel, las instituciones de la UE y los estados miembros ya han asignado 150 mil millones de euros a Ucrania desde el inicio de la invasión.

FILE - Ukrainian servicemen prepare to fire at Russian positions from a U.S.-supplied M777 howitzer in Kharkiv region, Ukraine, July 14, 2022. ARCHIVO – Soldados ucranianos se preparan para disparar contra posiciones rusas con un M777 suministrado por EE. UU. en la región de Járkov, Ucrania, 14 de julio de 2022. AP Photo

Si se considera a Europa geográfica en su conjunto, incluyendo países no miembros de la UE como Noruega, Suiza, Islandia y el Reino Unido, el monto total asignado asciende a 177 mil millones de euros.

Estas cantidades incluyen apoyo financiero bilateral, militar y humanitario recopilado a partir de documentos presupuestarios gubernamentales, anuncios oficiales y otras fuentes públicas, según el instituto.

Aparte de las asignaciones, los gobiernos europeos han realizado compromisos adicionales que aún no se han formalizado como promesas asignadas.

Para la UE y sus estados miembros, el total de compromisos alcanza los 214 mil millones de euros. Para toda Europa geográfica, los compromisos suman 273 mil millones de euros.

Esto reduce la diferencia entre las cifras de importaciones rusas y la ayuda, aunque no la elimina completamente.

Además, los datos del Instituto Kiel no incluyen los costos derivados de la acogida a refugiados ucranianos que han huido de la guerra y que han sido asumidos por los países europeos.

El Instituto Kiel estima que, en un escenario máximo hipotético donde todos los refugiados dependen de soporte público, Europa habría gastado 160 mil millones de euros en atender a los refugiados desde 2022. La cifra real podría ser menor.

Estos gastos cubren alojamiento, educación, atención médica y apoyo social para los ucranianos desplazados, financiados a través de los presupuestos internos europeos.

Por ello, la comparación de Stenergard es bastante certera al usar el anuncio de ayuda de la Comisión Europea y cotejarlo con las importaciones totales desde Rusia.

No obstante, incluyendo compromisos futuros dentro de la respuesta financiera europea —según reporta el Instituto Kiel— y al menos parte de la asistencia provista a los refugiados ucranianos, la brecha señalada por la ministra disminuye, aunque no desaparece del todo.

Remediando futuras carencias

Aunque la ayuda humanitaria se mantiene relativamente constante, las estimaciones del Instituto Kiel muestran que la ayuda militar para Kiev ha caído drásticamente desde el verano.

Las asignaciones militares de países europeos a Ucrania descendieron un 57% en comparación con el primer semestre, cuando Europa incrementó su apoyo militar para cubrir el vacío dejado por Estados Unidos.

Recientemente, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, instó a los estados miembros de la Unión Europea a alcanzar un acuerdo antes de diciembre para cubrir las necesidades militares y financieras de Ucrania durante los próximos dos años.

Dicha cifra se estima en 135,7 mil millones de euros, según una carta enviada el lunes y vista por Euronews, que expone tres opciones principales que los estados miembros europeos podrían emplear para respaldar a Kiev.

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