Protestan medida ilegal de ENITEL
Modifican unilateralmente contrato de adhesión
—ERVING SANCHEZ RIZO—
Decenas de miles de usuarios de telefonía podrían quedarse próximamente sin el servicio de comunicación telefónica porque la Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (ENITEL) sorpresivamente cambió las reglas del juego a los consumidores, violando las normas que rigen los contratos de adhesión, al adelantar en 13 ó 15 días la fecha de corte.
La denuncia y reclamo la realizó Ruth Selma Herrera, Coordinadora de la Red Nacional de Defensa de los Consumidores, al tiempo que también la decisión de ENITEL fue criticada acremente por el abogado, economista y experto fiscal René Vallecillo Quiroz.
La disposición de ENITEL (TELIA SWEDTEL) es totalmente arbitraria y golpea los derechos de los usuarios del servicio telefónico, afirma Vallecillo, quien señala que legalmente no se puede, sin previo aviso y sin acuerdo entre las partes, cambiar las cláusulas de los contratos que normalmente rigen a la prestación de los servicios públicos.
Los servicios públicos se rigen naturalmente por contratos de adhesión, que son masivos, y que no pueden ser modificados por una de las partes, en este caso por la empresa de telefonía regular, dado que eso significa cambiar unilateralmente las reglas del juego de los contratos de adhesión.
El presidente ejecutivo de Vallecillo y Asociados destacó que la medida de ENITEL golpea el bolsillo de los nicaragüenses, precisamente cuando apenas están pasando las fiestas navideñas, después de las cuales toda la población queda en una situación de casi insolvencia económica.
CONSUMIDORES TAMBIEN TIENEN DERECHOS
Agregó que los consumidores también tienen derechos al igual que los inversionistas que demandan que no se les cambien las reglas del juego, por tanto los usuarios, de acuerdo con la Ley de Defensa de los Consumidores, tienen derechos a que no se les modifiquen unilateralmente los términos de prestación de cualquier servicio público.
El abogado añadió que los usuarios del servicio de telefonía regular deben fijarse si se les está haciendo correctamente el cobro de los días que median entre el corte del 15 de diciembre al 2 de enero, en lo cual solo hay 18 días y no 30 a como debe ser.
Entre tanto, la coordinadora de la Red de Defensa de los Consumidores, la economista Ruth Selma Herrera, consideró que el adelanto en las fechas de cobro no sólo rompe las reglas, sino que posiblemente es una trampa para los consumidores porque está siendo puesta en vigencia en el período de vacaciones, cuando supuestamente no hay posibilidades de protestar.
Recordó la defensora de los consumidores que una situación similar pasó anteriormente con la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados, que cobraron a los usuarios meses de 35 días de consumo.
RED DICE QUE MEDIDA ES ILEGAL Y ARBITRARIA
La Red de Defensa de los Consumidores considera que respecto al cobro anticipado de ENITEL, pasando la fecha de corte del 15 de enero al 2 del mes en curso, es una decisión arbitraria e ilegal, y agregó que los usuarios de este servicio no deben permitir que se cambien las reglas contractuales.
Para la Red, estos procedimientos tienden a sorprender a los clientes al transgredir las normativas del servicio, alterando las relaciones «normales» entre consumidores y proveedores de servicios básicos, medida que debería haber sido declarada improcedente por el Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (TELCOR). Señala Herrera, a nombre de la Red, que las normativas y las reglas contractuales, apegadas a las disposiciones legales y a la costumbre, no deben ser violentadas por la empresa y, si lo hacen, los usuarios debemos estar atentos a frenar esos abusos.
La Red llamó a no pagar anticipadamente la factura por el servicio telefónico y acudir a las oficinas de ENITEL y de TELCOR a presentar el reclamo correspondiente, porque, de lo contrario, las imposiciones pasarán con «naturalidad». Ruth Selma Herrera señaló que intentó comunicarse con funcionarios de TELCOR, pero solo pudo hablar con una persona de Relaciones Públicas de esa entidad, quien le dijo que están analizando el caso, pero no se han pronunciado.
DEMANDAN ANULACION DE MEDIDA DE ENITEL
Herrera dijo que enviarían una comunicación formal a TELCOR, solicitando que la medida sea anulada, dado que viola normativas, contratos particulares y procedimientos para modificar las normativas, que implican no sólo estudios fundamentados, sino avisos con suficiente anticipación. La Coordinadora de la Red señala que todos los usuarios deben planificar los pagos y no permitir que los intereses de la trasnacional que explota los servicios telefónicos siga con las aberrantes prácticas que caracterizan, por otra parte, a Unión Fenosa.
Ruth dijo que parece que ENITEL desea cobrar los excesivos gastos en «decoración» o propaganda extravagante con que invadió las rotondas y que hicieron perder el ambiente cultural, acción que al parecer fue concertada con la Alcaldía de Managua.