Canadá realizó un pago único de 10 millones de euros para incorporarse al esquema de defensa SAFE de la UE, mientras que supuestamente se solicitó una suma mucho mayor al Reino Unido. Estos valores provienen de informes sobre negociaciones reales, pero el contexto completo es más complejo.

Recientemente, Canadá se sumó al acuerdo Security Action for Europe (SAFE) de la UE — un programa de préstamos cuyo objetivo es acelerar las adquisiciones de equipamiento de defensa dentro del bloque — convirtiéndose en el primer país no europeo en participar.

ADVERTISEMENT ADVERTISEMENT

En la plataforma X, se difundieron afirmaciones que indicaban que la Unión Europea solicitó a Canadá una cuota de participación de 10 millones de euros para acceder plenamente a SAFE, mientras que al Reino Unido se le exigieron 6.000 millones.

Un mensaje que superó las 139.000 visualizaciones aseguró que la UE está tratando al Reino Unido con desigualdad y ofreciendo un trato desfavorable en comparación con Canadá, generando un debate sobre la disparidad de costos y las razones detrás de ello.

Aunque estos datos se basan en informes de negociaciones reales, la situación completa es más matizada.

¿Qué es SAFE?

Security Action for Europe (SAFE) es un instrumento de préstamos valorado en 150.000 millones de euros, diseñado para acelerar las adquisiciones conjuntas de equipamientos prioritarios de defensa en Europa, ofreciendo a los Estados miembros préstamos con bajos intereses y plazos de devolución largos.

Los contratos de adquisición deben garantizar que no más del 35% del costo de los componentes del sistema de armas provengan de fuera de la UE, del Espacio Económico Europeo/ Asociación Europea de Libre Comercio o de Ucrania.

Solo los Estados miembros de la UE pueden recibir préstamos SAFE, pero ciertos países terceros pueden participar en proyectos conjuntos si firman un acuerdo con Bruselas.

Incluso sin un acuerdo completo, Estados no miembros del bloque, como el Reino Unido, pueden participar en hasta el 35% de las adquisiciones vinculadas a SAFE.

El 14 de febrero, Canadá concluyó oficialmente las negociaciones para sumarse a SAFE, menos de un año después de que el Primer Ministro Mark Carney firmara la asociación con la Unión Europea.

La Comisión Europea confirmó a The Cube, el equipo de verificación de Euronews, que Ottawa abonó aproximadamente 10 millones de euros por su participación, lo que permite a empresas canadienses presentar ofertas en proyectos conjuntos bajo este esquema.

El Reino Unido

En cambio, el Reino Unido no ha cerrado un acuerdo. Según reportes de Bloomberg, la Comisión propuso que el Reino Unido abonara entre 4.000 y 6.750 millones de euros para obtener una participación completa.

En noviembre, las negociaciones se rompieron, aparentemente debido al debate sobre el valor de la contribución financiera. Un portavoz del gobierno británico dijo a The Cube que no comentaría los procesos internos de la UE.

La Comisión ha declarado que las contribuciones económicas están vinculadas a los beneficios económicos previstos y al volumen de contratos relacionados con la participación. Sin un acuerdo formal, las compañías británicas aún pueden participar en el 35% de los programas financiados por SAFE.

Pese a la ruptura en las conversaciones, el Reino Unido ha mostrado disposición para retomar negociaciones en el futuro. El Primer Ministro Keir Starmer afirmó que su gobierno consideraría aplicar para un posible segundo ciclo multimillonario del programa, resaltando el compromiso de colaborar más estrechamente con la UE para fortalecer la defensa ante la invasión rusa de Ucrania.

¿Por qué existe esta diferencia?

El Reino Unido posee uno de los mayores sectores de defensa en Europa, con fabricantes de gran envergadura y una fuerte integración en las cadenas de suministro europeas.

Datos del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo indican que el Reino Unido está constantemente entre los principales gastadores militares a nivel mundial y alberga varias grandes empresas armamentistas, como BAE Systems.

Canadá ocupa un lugar inferior respecto al Reino Unido, destinando una menor proporción del PIB a defensa, aunque ha asumido compromisos para incrementarlo.

Canadá destinó al menos un 1,4% de su PIB a defensa entre 2024 y 2025, frente al aproximadamente 2,3 a 2,33% del Reino Unido.

En este escenario, es probable que el Reino Unido puje por y obtenga más contratos financiados por SAFE que Canadá, obteniendo así un beneficio esperado mayor, lo que justifica la diferencia en el coste para participar en este instrumento.