El Gobierno municipal ha aprobado la modificación del PGOU sobre usos de hospedaje que “restringe al máximo” la creación de plazas turísticas “dentro de lo permitido por la legalidad”
El Ayuntamiento de San Sebastián ha ratificado definitivamente la modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) con la finalidad de “ajustar” las normativas relativas a la implantación de alojamientos y establecimientos turísticos. Esta reforma afecta a hoteles, pensiones, apartamentos turísticos, albergues, viviendas de uso turístico y habitaciones en residencias particulares para uso turístico, entre otros tipos de hospedaje.
La medida, que incorpora las modificaciones derivadas de alegatos y de informes técnicos durante el periodo de exposición pública, tiene como objetivo “restringir al máximo” la creación de plazas turísticas hasta el tope que permite la legislación”, según el Ayuntamiento de San Sebastián en su comunicado.
Asimismo, establece una protección jurídica reforzada sobre parcelas residenciales, garantizando que en zonas destinadas a vivienda no se autorice la instalación de alojamientos turísticos.
Instrumento legal para una convivencia equilibrada
Tras la aprobación de la modificación del PGOU, el alcalde de San Sebastián, Jon Insausti, ha manifestado que “Donostia ya dispone de un instrumento legal definitivo para regular la creación de hoteles y viviendas de uso turístico pionero en el Estado”. Destaca que este avance “permitirá una convivencia equilibrada, priorizando en todo momento a las y los donostiarras”.
Reconoce que esta acción representa “un claro ejemplo de hacer ciudad, proporcionando los recursos y herramientas necesarias para proteger la calidad de vida de la población”.
La actualización del Plan General de Ordenación Urbana establece dos áreas territoriales diferenciadas en la ciudad. Por una parte, aplica una suspensión general en todas las parcelas urbanísticas, independientemente de su clasificación, en los barrios de Antiguo-Ondarreta, Ategorrieta-Ulia, Centro, Gros e Ibaeta. En el resto del municipio, la suspensión afecta únicamente a parcelas catalogadas como residenciales.
El comunicado enfatiza que “esta suspensión conllevará la imposibilidad de otorgar licencias para establecer nuevos alojamientos turísticos, realizar obras relacionadas o ampliar las existentes”.
La portavoz de Sumar en el Congreso, Verónica Barbero, ha instado al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, a que el Estado adquiera 25.000 viviendas que fondos de inversión ofrecen en venta por debajo del precio de mercado, con el fin de ampliar el parque público bajo la modalidad de alquiler asequible. (Fuente: Congreso)
Parte Vieja y entorno rural
La Parte Vieja de la ciudad queda excluida de esta nueva regulación, al tratarse de una zona ya saturada, donde desde 2020 existe una limitación propia y específica sobre los alojamientos turísticos.
De igual forma, quedan fuera de estas restricciones los campings, agroturismos y casas rurales, que pueden ubicarse en suelo no urbanizable.
Vivienda, uno de los retos para 2026
Uno de los desafíos principales que el alcalde de San Sebastián se ha planteado para este año es abordar el problema de la vivienda en la ciudad.
La vivienda supone “hoy uno de los mayores problemas y vamos a acelerar los esfuerzos”, ha afirmado Jon Insausti. La meta es que para 2027 se encuentren en marcha más de 2.300 nuevas viviendas en diversos desarrollos urbanos, con una inversión movilizada superior a 100 millones de euros.
Además de los nuevos proyectos, el Ayuntamiento ha señalado que trabajará sobre las áreas ya urbanizadas, promoviendo segregaciones, cambios de uso, el aprovechamiento de locales para vivienda y una rigurosa supervisión de las viviendas de uso turístico.
Presupuesto
Con el objetivo de facilitar el acceso a la vivienda en San Sebastián, el Gobierno municipal ha destinado una parte significativa de su presupuesto anual a esta cuestión. Para ello, contempla inversiones en Urbanismo y Vivienda que permitirán continuar con los proyectos en curso o próximos a iniciar en la ciudad. Así, Ciudad Jardín, Illarra y El Infierno seguirán con sus correspondientes urbanizaciones.
Por su parte, la Entidad Pública Empresarial de Vivienda Etxegintza asignará en 2026 casi 6,6 millones de euros para avanzar en la construcción de alojamientos dotacionales en Campanario y el desarrollo de vivienda pública de alquiler en El Infierno, Illarra, Igara y Añorgako Geltokia, entre otros.