CCOO denuncia que miles de trabajadoras del servicio doméstico siguen sin poder acceder plenamente a las prestaciones por desempleo y pide al SEPE actualizar sus criterios conforme a la doctrina del Tribunal de Justicia de la UE
La Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CCOO) ha exigido este jueves el reconocimiento completo de todos los periodos de cotización de las empleadas de hogar para que puedan acceder a las prestaciones por desempleo. El sindicato advierte que, pese a que el derecho a esta prestación fue reconocido en 2022, su aplicación práctica continúa siendo insuficiente y genera desigualdades que afectan a un colectivo mayormente femenino y tradicionalmente discriminado.
De acuerdo con la información proporcionada por la organización, durante el promedio mensual del primer cuatrimestre de 2025, 10.391 empleadas de hogar perdieron su empleo por razones que abren derecho a prestaciones, aunque solo 3.344 accedieron efectivamente a alguna ayuda por desempleo. Estas estadísticas, señala CCOO, muestran que las medidas implementadas hasta la fecha no han conseguido garantizar una protección real y completa para las más de 341.000 trabajadoras del sector que se encuentran actualmente dadas de alta.
El sindicato recuerda que la equiparación total de derechos laborales y sociales para las empleadas de hogar ha sido una demanda histórica de muchas décadas. “Este colectivo, constituido en un 94% por mujeres, ha padecido una discriminación histórica que aún persiste”, subraya CCOO, que también resalta su papel en la promoción de reformas legales dirigidas a conseguir la igualdad efectiva.
Yolanda Díaz, vicepresidenta segunda del Gobierno de España y líder de Sumar, defiende la jubilación a los 65 años para determinadas profesiones: "No es justo que una persona que está en un andamio trabaje a los 65 o a los 67"
Mejoras laborales de las empleadas del hogar
Uno de los avances más destacables fue la incorporación progresiva de las empleadas de hogar al Régimen General de la Seguridad Social, acuerdo que formó parte de la reforma de pensiones de 2011. Este proceso, llevado a cabo mediante el diálogo social, buscaba equiparar paulatinamente los derechos de estas trabajadoras con los del resto del personal asalariado.
La finalización de esta integración debía contemplar también el acceso al desempleo, compromiso asumido ya en los acuerdos de 2011. No obstante, la realidad se demoró más de diez años: el derecho al desempleo no fue reconocido hasta octubre de 2022, tras una prolongada presión sindical y el impulso de varias decisiones judiciales y normativas europeas e internacionales.
Sentencias europeas y avances parciales
El reconocimiento del derecho al desempleo para las empleadas de hogar se logró gracias a la convergencia de diversos factores. En primer lugar, la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) de febrero de 2022, que declaró discriminatoria la exclusión de este colectivo de dicha protección. A ello se sumó la ratificación del Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), aprobada por el Congreso en junio del mismo año, que también reconoce el derecho a prestaciones de desempleo para estas trabajadoras.
Sin embargo, CCOO denuncia que la regulación aprobada en 2022 se implementó sin un diálogo previo con las organizaciones sindicales. Por ello, aunque supuso un avance importante, la cobertura no fue total. Según el sindicato, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) aún no ha actualizado sus criterios para considerar todos los periodos cotizados anteriores a 2022, lo que deja fuera a miles de trabajadoras que han aportado años al sistema.
Mientras el SEPE aplica criterios restrictivos, varios tribunales españoles han empezado a adoptar la doctrina del TJUE y a reconocer plenamente los periodos cotizados, incluidos los anteriores a la entrada en vigor de la nueva normativa.
Un avance clave hacia la igualdad
Según CCOO, existen ya sentencias de los tribunales de lo social y de los Tribunales Superiores de Justicia de Galicia y Cataluña que han enmendado esta situación, ordenando contabilizar los periodos de cotización previos a octubre de 2022 para el cálculo de las prestaciones.
Estas decisiones judiciales suponen, en opinión del sindicato, un avance fundamental para la igualdad real, aunque no deberían ser el único mecanismo para garantizar derechos. “No es justo que las empleadas de hogar deban acudir a los tribunales para que sus cotizaciones sean reconocidas. El SEPE debe aplicar de oficio las directrices del TJUE”, recalca la organización.
Por ello, CCOO exige al Gobierno y a las autoridades laborales que adopten las medidas necesarias para actualizar la normativa y evitar que las empleadas de hogar tengan que iniciar procedimientos judiciales individuales para obtener las prestaciones. El sindicato solicita una aplicación automática del reconocimiento de todos los periodos cotizados y en alta, garantizando así la equiparación total con el resto de trabajadores por cuenta ajena.
“La igualdad legal debe traducirse en igualdad efectiva”, concluye el comunicado. Para CCOO, la plena garantía de los derechos laborales y de protección social de las empleadas de hogar no puede depender de interpretaciones judiciales o de la capacidad individual para reclamar. “Se trata de una cuestión de justicia social y de cumplimiento de las normas europeas e internacionales”, enfatiza.