Las claves

Zapatero sostuvo al menos diez encuentros presenciales con Pedro Sánchez entre 2024 y 2025, abordando temas como la relación con Puigdemont y la política exterior.

Las agendas intervenidas por la UDEF ponen de manifiesto la regularidad y fluidez del diálogo entre ambos expresidentes socialistas, incluyendo reuniones decisivas durante momentos de tensión con Junts.

Zapatero contó con acceso directo al círculo central del Gobierno, participando activamente en las negociaciones con Junts y adquiriendo un papel relevante tras la salida de Santos Cerdán.

A pesar de la imputación judicial de Zapatero en el marco del ‘caso Plus Ultra’, Sánchez ha mantenido su respaldo y confianza en él, a diferencia de la postura adoptada respecto a Ábalos.

José Luis Rodríguez Zapatero mantuvo una interlocución frecuente y presencial con Pedro Sánchez durante 2024 y 2025.

Las agendas del expresidente, intervenidas por la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) y a las que ha tenido acceso EL ESPAÑOL, registran diez citas claramente asociadas al actual jefe del Ejecutivo.

Los documentos recogen también otras visitas de Zapatero al Palacio de la Moncloa, en las que no siempre se especifica el nombre del interlocutor.

La sucesión de cafés, comidas y encuentros pone de relieve la fluidez en la relación entre ambos presidentes socialistas.

Zapatero mantuvo un acceso directo al núcleo gubernamental y asistía de forma habitual a Moncloa, incluso en algunos momentos especialmente delicados para Sánchez al frente del Gobierno y del PSOE.

Al igual que con las libretas de Leire Díez, donde Pedro Sánchez aparecía con las siglas «P.S.», la agenda de Zapatero no menciona el nombre completo del presidente, aunque las abreviaturas usadas son aún más claras.

«PG» o «Pdte. Gobierno» son las formas en que Gertrudis Alcázar, secretaria del expresidente, anotaba las reuniones con Pedro Sánchez, indicando con frecuencia el lugar: «Moncloa».

Estos encuentros se produjeron mientras Zapatero desempeñaba funciones que iban más allá de actos internos del PSOE. Aunque la agenda no detalla el contenido de cada reunión en Moncloa, permite identificar dos temas recurrentes: la negociación con Carles Puigdemont en Suiza y sus gestiones internacionales.

Los documentos también reflejan una coordinación constante con Santos Cerdán y Félix Bolaños, dirigentes involucrados en la interlocución con Junts, lo que convierte la agenda exterior y el futuro legislativo en elementos clave para entender estos encuentros.

Un ejemplo más de la participación del expresidente en la estrategia del Gobierno y el partido ocurre en octubre de 2024, cuando, en apenas tres semanas, su agenda registra tres citas relacionadas con Moncloa, dos de ellas vinculadas explícitamente a Pedro Sánchez.

Estas fechas evidencian que Sánchez y Zapatero mantuvieron un canal directo para abordar los asuntos más importantes para el PSOE y el Gobierno.

Septiembre 2024

La primera de las diez reuniones fechadas con Sánchez tiene lugar el 18 de septiembre de 2024, descrita en la agenda como «Almuerzo PG».

El día previo, Junts bloqueó en el Congreso la tramitación de una proposición sobre alquileres turísticos. Puigdemont justificó esta acción advirtiendo al Gobierno que el PSOE no debía dar por seguros los votos de su formación.

Así, la estabilidad parlamentaria y el cumplimiento de los acuerdos con Junts eran asuntos prioritarios para Sánchez.

La cita también se produjo poco después del viaje oficial del presidente a China, donde Sánchez se reunió con Xi Jinping el 9 de septiembre y defendió que una guerra comercial no beneficiaría a nadie.

Tres días después, el líder socialista solicitó a la Unión Europea que reconsiderara los aranceles impuestos a vehículos eléctricos chinos, en medio de la preocupación española por posibles represalias sobre productos agroalimentarios.

Octubre 2024

Menos de un mes después, el 9 de octubre, está registrado un «Cafe PG» en Moncloa, siendo esta la primera de las tres citas anotadas ese mes, que coinciden con varios frentes abiertos.

Por un lado, Puigdemont había indicado a Junts que tomaran una postura más ofensiva y había solicitado interlocución directa con Pedro Sánchez.

El líder independentista consideraba insuficientes los avances desde el llamado Acuerdo de Bruselas y aumentaba la presión sobre la mayoría parlamentaria del Gobierno.

Además, la Unión Europea había respaldado aranceles a coches eléctricos fabricados en China. España se abstuvo después de que Sánchez pidiera reconsiderar esta medida, lo que mantenía tensas las relaciones con Pekín y la posición española frente a Bruselas.

Finalmente, el 7 de octubre, la Guardia Civil detuvo a Víctor de Aldama en una investigación separada sobre un presunto fraude superior a 182 millones de euros relacionado con el sector de hidrocarburos.

El 10 de octubre trascendió un informe de la UCO, fechado dos días antes, que cambió la dimensión política y judicial del proceso. Según el informe, José Luis Ábalos tenía un «papel relevante y de responsabilidad» en su relación con Koldo García, Aldama y la supuesta organización criminal.

El 15 de octubre se apunta un «Almuerzo Moncloa» sin identificar al interlocutor.

En esas fechas, Puigdemont declaró que las reuniones bilaterales con el PSOE en Suiza ya no tenían sentido si «los acuerdos no se cumplían».

Quince días más tarde, el 30 de octubre, Zapatero anotó otra reunión descrita claramente como «Pdte. Gobierno. Moncloa».

Desde La Moncloa esperaban que las relaciones con Puigdemont progresaran para anunciar lo antes posible un acuerdo que aprobara la senda de déficit. Zapatero era una figura clave en esa interlocución, conocido como «el Cristo grande», a quien se recurría si la negociación se complicaba.

La intensidad de ese mes, marcada por múltiples temas urgentes, y la prioridad de la relación con Junts se refleja en las dos reuniones con Sánchez y otra visita al complejo presidencial en apenas 21 días.

Febrero 2025

Los contactos siguieron durante 2025. El 6 de febrero, a las 16:00 horas, figura una cita con la anotación «Pdte. (Moncloa)».

Esta reunión aconteció tras semanas particularmente tensas en la relación entre el Gobierno y Junts. El 17 de enero, Puigdemont suspendió las negociaciones sectoriales con el PSOE y requería una reunión urgente en Suiza.

Cinco días después, Junts se unió al PP y Vox para tumbar el decreto ómnibus que incluía la revalorización de pensiones y otras medidas sociales.

El Gobierno logró un acuerdo de último minuto con Junts el 28 de enero para recuperar parte de esas medidas.

No obstante, el 3 de febrero, pocos días antes de la reunión entre Sánchez y Zapatero, Junts volvió a exigir progresos en la transferencia de competencias en inmigración y otros compromisos pendientes.

Marzo 2025

El 17 de marzo, a las 18:00 horas, aparece otra cita bajo la fórmula «PG (Moncloa)».

A comienzos de marzo, PSOE y Junts firmaron un acuerdo para delegar en Cataluña competencias en inmigración, una de las demandas centrales de Puigdemont y uno de los compromisos más controvertidos de la negociación.

Al día siguiente de esta reunión en Moncloa, ambas formaciones lograron un pacto favorable a Cataluña y País Vasco sobre la distribución territorial de menores migrantes procedentes de la crisis humanitaria en Canarias y Ceuta.

En esa misma semana, la política exterior vivió un momento crítico. El 12 de marzo entraron en vigor los aranceles del 25% impuestos por Donald Trump al acero y aluminio europeos.

La UE anunció represalias comerciales. Paralelamente, Sánchez defendía aumentar la inversión en Defensa sin llegar a los niveles exigidos por la OTAN y debatía con grupos parlamentarios la guerra en Ucrania y la opción de un alto el fuego.

Mayo 2025

La siguiente cita aparece el 19 de mayo a las 17:30 horas, registrada como un «Cafe PG».

En ese periodo, la oficialidad del catalán en las instituciones europeas constituía un tema central. Recientemente, el gobierno español había logrado incluir esta cuestión en la agenda del Consejo de Asuntos Generales de la UE del 27 de mayo, tras una fuerte presión de Puigdemont.

Esta iniciativa respondía a uno de los compromisos con Junts, aunque varios Estados miembros se opusieron y los servicios jurídicos europeos dudaban sobre el coste y su encaje legal.

Dos días antes del café con Sánchez, el presidente intervino en la cumbre de la Liga Árabe para denunciar la crisis humanitaria en Gaza, anunciando acciones ante Naciones Unidas y la Corte Internacional de Justicia para exigir el acceso a la ayuda humanitaria.

Julio 2025

El 10 de julio a las 17:00 horas aparece una nueva anotación reducida a las iniciales «PG», una coincidencia destacada.

El 29 de junio, Zapatero se reunió con Puigdemont en Suiza. En ese encuentro con el líder de Junts en el exilio, el expresidente asumió el liderazgo formal. En su agenda solo aparecen los vuelos de ida y vuelta, sin detallar la ciudad de origen, y una «Reunión viaje».

Más tarde se confirmó que Zapatero había llevado a cabo este encuentro, el primero tras la salida de Santos Cerdán de la Secretaría de Organización del PSOE, consolidando su protagonismo absoluto en las negociaciones con Junts.

El 9 de julio, un día antes de la anotación «PG», Míriam Nogueras advirtió a Sánchez en el Congreso que estaba en la cuerda floja: «No estamos aquí para avalar esta farsa. Usted está en prórroga, y la prórroga no dura toda la legislatura».

Días después, la Comisión Europea alegó ante el TJUE que la amnistía no fue por interés general, sino fruto de un «acuerdo político» para investir a Sánchez. El Ejecutivo comunitario sostenía que la ley había impedido al Tribunal de Cuentas investigar si se utilizaron fondos europeos en el ‘procés’.

Septiembre 2025

Tras el verano, se registraron otros tres encuentros. El primero tuvo lugar el 15 de septiembre a las 17:45 horas, cuando Zapatero se reunió con el «Pdte. Gobierno».

Tres días después, Zapatero volvió a reunirse con Puigdemont. La agenda recoge un viaje de ida y vuelta en el día, a un destino no identificado, anotado como «viaje», con una duración aproximada de ocho horas.

El expresidente ya desempeñaba el rol de principal emisario del PSOE tras la caída de Cerdán. Junts mantenía sus dudas respecto a los Presupuestos y denunciaba incumplimientos en el acuerdo de investidura. El encuentro terminó en un fracaso definitivo.

Noviembre 2025

El 12 de noviembre a las 17:00 horas vuelve a aparecer «PG». Esta cita se celebró tras la ruptura formal de Junts con el PSOE.

Puigdemont anunció esta decisión el 27 de octubre y la militancia la ratificó el 30. El 6 de noviembre, Junts anunció que presentaría enmiendas a la totalidad contra las iniciativas legislativas del Gobierno.

El último contacto registrado en la agenda de Zapatero con Pedro Sánchez tuvo lugar el 26 de noviembre a las 15:15 horas, con la descripción «PG (Moncloa)».

La ruptura con Junts seguía paralizando la legislatura, aunque los independentistas descartaban una moción de censura y exigían a Feijóo disculpas por «boicotear» el catalán en la UE.

En total, se contabilizan diez citas en las que se menciona a Sánchez de forma directa entre el 18 de septiembre de 2024 y el 26 de noviembre de 2025.

Más visitas a Moncloa

Además, las agendas incluyen otros encuentros en la sede presidencial que no se pueden atribuir directamente a Sánchez a partir de las anotaciones.

El 22 de enero de 2024, Zapatero tenía programado un «Almuerzo Bolaños Moncloa», refiriéndose al ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, uno de los dirigentes más influyentes del Gobierno y círculo cercano de Sánchez.

Seis días después, el 28 de enero, aparece una «Reunión en Moncloa». Luego, el 6 de febrero, otra «Reunión Moncloa» a las 08:20 horas, y el 12 de junio, un «Almuerzo Moncloa» a las 14:00 horas.

A estas cuatro anotaciones se suma una comida el 15 de octubre. En total, la documentación registra cinco visitas adicionales al complejo presidencial sin referencia explícita a Sánchez, aunque una de ellas involucra a Bolaños.

Apoyo a Zapatero

La respuesta de Sánchez ante las dificultades judiciales de Zapatero ha sido constante desde la fecha de su imputación.

En mayo de 2026, la Audiencia Nacional citó al expresidente como investigado por tráfico de influencias y delitos conexos dentro del ‘caso Plus Ultra’.

Zapatero declaró finalmente ante el juez el 17 de junio, en relación a sus vínculos económicos y posible influencia en favor de la aerolínea que recibió 53 millones de euros del fondo público gestionado por la SEPI.

Desde entonces, Sánchez ha evitado aislar a Zapatero de manera similar a lo ocurrido con Ábalos. Ha mantenido su «confianza personal» en Zapatero, invocando la «presunción de inocencia» y negando que el rescate a Plus Ultra respondiera a «trato de favor» alguno.

El respaldo se ha mantenido incluso después de la publicación de informes de la UDEF y de nuevas líneas de investigación que implican pagos recibidos por el expresidente, así como imputaciones por presuntos delitos fiscales y contrabando vinculados a joyas encontradas en la caja fuerte de su despacho.

Sánchez ha enmarcado estas acusaciones dentro de una ofensiva política y mediática más amplia contra el Gobierno y sus cercanos. Frente al aislamiento que sufrió Ábalos, el Ejecutivo y el PSOE han cerrado filas en apoyo a Zapatero.

Las diez citas registradas durante 2024 y 2025, junto con las demás visitas a Moncloa, permiten reconstruir una interlocución constante.

Una relación que persistió durante las crisis que afrontó el Gobierno y que, tras la imputación de Zapatero, se ha traducido en un respaldo político público muy distinto al que recibió Ábalos por parte del PSOE.