Doce países ya han respaldado la iniciativa, mientras que la creciente obstrucción por parte de Hungría, dirigida por Viktor Orbán, alimenta cada vez más las demandas de reforma.
En una intervención destacada en Berlín, el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Johann Wadephul, solicitó eliminar el principio de unanimidad en la UE. En su lugar, afirmó el miércoles en la Fundación Konrad Adenauer, debería bastar con una «mayoría cualificada».
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Esta medida implicaría la eliminación efectiva del poder de veto que actualmente permite a cualquiera de los 27 estados miembros del bloque impedir decisiones clave, facilitando significativamente el consenso. No obstante, Wadephul aseguró que la unanimidad seguirá siendo el objetivo.
Una mayoría cualificada podría «habilitar a la UE para actuar en ámbitos donde actualmente está paralizada», según sus declaraciones.
«Bajo nuestro liderazgo, doce estados miembros ya se han unido para impulsar este cambio.»
En los últimos meses, la oposición de Hungría a un préstamo de €90 mil millones destinado a Ucrania, liderado por el primer ministro Viktor Orbán, generó controversia. Orbán había aprobado inicialmente el crédito, pero bloqueó su aprobación tras los daños en el gasoducto Druzbha, que interrumpieron temporalmente el suministro de petróleo ruso a Hungría y Eslovaquia.
Posteriormente, el primer ministro húngaro cambió de postura tras ser derrotado por Péter Magyar en las elecciones del país el 12 de abril y desde entonces ha validado el préstamo.
«Esto quedó claro la semana pasada cuando se liberaron los fondos», señaló Wadephul en Berlín. «Solo se necesita que unos pocos o incluso individuos desvíen la decisión para paralizar las acciones de todos.»
Wadephul aboga por reformas amplias
Además, debe mantenerse el enfoque en la «cooperación reforzada» dentro del bloque. Cuando el progreso conjunto de los 27 estados miembros no sea viable a corto plazo, un grupo reducido de países debería liderar el avance, afirmó Wadephul.
Este principio, indicó, debe aplicarse también a la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE. Reclamó reformas profundas en la distribución de fondos europeos, proponiendo un mecanismo más riguroso de «condicionalidad». La ayuda financiera, explicó, debe vincularse al respeto del estado de derecho, remarcando que «los fondos de la UE no deben destinarse a quienes infrinjan nuestros valores comunes.»
Por ejemplo, la UE congeló los recursos para Hungría debido a preocupaciones sobre violaciones fundamentales de los valores comunitarios por parte del gobierno de Viktor Orbán.
Las denuncias abarcaban interferencia política en la independencia judicial y limitaciones a los derechos de las minorías sexuales. El sucesor de Orbán, Péter Magyar, está intentando desbloquear estos fondos, y se espera que las negociaciones entre Bruselas y Budapest concluyan el 25 de mayo.
En su discurso en Berlín el miércoles, Wadephul también resaltó la urgencia de reducir la burocracia en la UE. Según indicó, la capacidad de acción del bloque depende de que sus instituciones funcionen eficazmente, especialmente a medida que la Unión se expande.
Entre las propuestas mencionó una Comisión Europea más reducida, compuesta por comisarios de solo dos tercios de los estados miembros. Asimismo, instó a modificar la composición del Parlamento Europeo. «Ya observamos a nivel nacional las dificultades asociadas a un parlamento sobredimensionado», comentó el ministro de Asuntos Exteriores.
Membresía ‘EU-lite’ para Ucrania
El impulso de Wadephul para recortar la burocracia se alinea con los reclamos más amplios del bloque conservador CDU/CSU de Alemania. En un documento de política al que tuvo acceso Euronews, la alianza instó a Ursula von der Leyen a hacer la UE más ágil y eficiente.
En materia de ampliación, Wadephul defendió que las futuras adhesiones deben realizarse de forma gradual, no de un solo paso.
A su juicio, este enfoque escalonado podría ayudar a superar la resistencia hacia algunos países candidatos, particularmente en los Balcanes Occidentales. Aunque no mencionó expresamente a Ucrania, en los últimos años se han discutido repetidamente propuestas para una forma de membresía parcial o limitada tipo EU-lite para Kyiv.
Al ser consultado sobre la alianza transatlántica, Wadephul expresó su convicción de que continúa siendo «firme». Destacó la significativa contribución de Estados Unidos a Alemania —desde su liberación del «terror nazi» hasta el apoyo en la reconstrucción posguerra y la reunificación.
«Nada de lo que ocurre actualmente mina mi confianza fundamental», aseguró. Durante sus visitas a EE.UU., sostuvo haber encontrado numerosos responsables políticos con una postura claramente pro-transatlántica. «No deberíamos empezar a cuestionar aspectos que nadie en Washington cuestiona, ni siquiera el presidente estadounidense.»
El ministro también subrayó el mercado único europeo como «uno de los tres mayores mercados globales». Un mercado único para equipamiento de defensa, argumentó, podría aumentar considerablemente la cooperación en planificación, desarrollo y adquisición en Europa.
«Esto aceleraría el desarrollo y la obtención de capacidades esenciales para nosotros, a la vez que reduciría costes», añadió.