La Alta Representante Kaja Kallas reunió a los ministros de Exteriores de la UE en Kyiv para rendir homenaje a las víctimas de la masacre de Bucha, que desde entonces ha simbolizado la búsqueda de justicia y rendición de cuentas en Ucrania.
Los países de la Unión Europea, con la excepción de Hungría, se comprometieron el martes a garantizar la «plena responsabilidad» por los crímenes de guerra que se acusa a Rusia de haber cometido durante su invasión a gran escala en Ucrania.
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La exclusión de Hungría se produce en medio de una disputa amarga entre Budapest y Ucrania por el oleoducto Druzhba, que ha bloqueado un préstamo crucial de 90 000 millones de euros a Kyiv. Antes de este conflicto, Budapest ya había mostrado desacuerdos marcados con la política general del bloque.
«La responsabilidad es un elemento esencial para lograr una paz integral, justa y duradera, además de cumplir con el derecho internacional,» afirmaron los 26 estados miembros en una declaración conjunta firmada por Ucrania y la Alta Representante Kaja Kallas.
Kallas convocó a varios ministros de Exteriores de la UE en Kyiv para conmemorar cuatro años desde la masacre de Bucha, donde 400 ucranianos fueron asesinados por tropas rusas en las afueras de la ciudad. Las imágenes de cuerpos alineados en las calles, con las manos atadas, conmocionaron al mundo y pusieron al descubierto la magnitud de las atrocidades perpetradas contra civiles.
«Lo ocurrido aquí no puede ser negado,» declaró Kallas durante su visita al memorial. «Rusia debe rendir cuentas por lo que hizo en Ucrania.»
Desde la masacre en Bucha, Ucrania y sus aliados han impulsado varias iniciativas para documentar y llevar a juicio los crímenes de guerra vinculados a Rusia.
En mayo del año pasado, una amplia coalición de naciones democráticas aprobó la creación de un tribunal especial para enjuiciar el crimen de agresión, que apunta a los representantes políticos responsables directos del inicio de la invasión a gran escala. Esto podría abrir la vía para juzgar a Vladimir Putin in absentia, aunque solamente tras su salida del cargo.
El tribunal se diseñó bajo los auspicios del Consejo de Europa, una organización de derechos humanos con sede en Estrasburgo.
Aproximadamente diez países han manifestado su intención de adherir al acuerdo que sustenta esta iniciativa, con Ucrania, Estonia, Lituania y Luxemburgo habiendo completado los procedimientos parlamentarios. (No todos los países requieren aprobarlo en sus parlamentos).
«Lo que ahora se necesita es claro: voluntad política y compromiso colectivo,» afirmó Alain Berset, Secretario General del Consejo de Europa, en un comunicado.
El Ministro de Exteriores ucraniano, Andrii Sybiha, destacó que el lanzamiento del tribunal especial más adelante este año ayudaría a revivir «el espíritu de Núremberg», aludiendo al precedente histórico en el que se juzgaron crímenes de guerra contra la Alemania nazi al final de la Segunda Guerra Mundial.
«La magnitud de las atrocidades rusas durante esta agresión no tiene igual en suelo europeo desde la Segunda Guerra Mundial. El crimen de agresión es la raíz de todos estos hechos,» expresó.
«Debe existir rendición de cuentas y no habrá amnistía para los criminales rusos, incluyendo a los más altos mandos políticos y militares de la Federación Rusa.»
En noviembre, los europeos se sorprendieron al conocer un plan de 28 puntos elaborado por funcionarios estadounidenses y rusos que contemplaba una amnistía general para criminales de guerra. Ese borrador, que incluía varios puntos controvertidos, se ha reducido a un plan de 20 puntos más aceptable. Sin embargo, las negociaciones continúan estancadas por cuestiones territoriales.
Los europeos han censurado repetidamente al Kremlin por adoptar una postura maximalista en las conversaciones, posición que en ocasiones ha sido reflejada por funcionarios estadounidenses. La semana pasada, Kallas instó a Washington a no caer en «la trampa» del «libro de jugadas ruso».