La Comisión Europea plantea un marco opcional para simplificar los trámites y evitar la burocracia, aunque las sociedades deberán cumplir con la legislación laboral y fiscal de sus países
La Comisión Europea (CE) ha presentado una propuesta para establecer un nuevo marco empresarial que busca transformar la forma en que las sociedades se constituyen y funcionan en toda la Unión Europea (UE). El proyecto EU Inc., cuyo objetivo es eliminar barreras burocráticas y disminuir costos para los emprendedores, permitirá que las empresas se registren digitalmente en menos de 48 horas con un costo máximo de 100 euros, operando bajo un marco legal común en los 27 países miembros.
Este esquema funcionaría mediante una ventanilla única europea que centralizará los procedimientos y asegurará que los datos se presenten una sola vez. El sistema será opcional y no sustituirá a las legislaciones nacionales; las empresas podrán optar por el modelo común o continuar bajo las regulaciones vigentes de cada Estado. Según la Comisión, esta medida podría facilitar la creación de alrededor de 300.000 nuevas empresas en la próxima década.
La armonización propuesta se limita a aspectos corporativos, tales como el registro, la gobernanza y la gestión digital de las compañías. No afecta la normativa laboral ni fiscal, que seguirán siendo reguladas por cada país miembro. Por ello, Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión, enfatiza que las condiciones laborales, incluyendo salarios y horarios, permanecerán vinculadas al país donde se desempeñe la actividad.
De este modo, la CE responde a los reclamos de los sindicatos, que advertían sobre posibles estrategias de empresas para establecerse en países con normativas laborales menos severas, buscando aprovechar condiciones más flexibles. En cuanto a los impuestos, se mantendrá el criterio actual: las compañías tributarán en el país donde tengan su sede permanente, lo que evitará la competencia fiscal desigual entre Estados.
Beneficios para la expansión y la simplificación administrativa
Actualmente, quienes desean expandir su negocio en la UE enfrentan 27 sistemas legales y más de 60 formas jurídicas distintas. Von der Leyen resaltó en declaraciones a la prensa este miércoles que EU Inc. pretende “facilitar radicalmente la creación y el desarrollo de un negocio en Europa”. El sistema digitalizado cubrirá todos los procesos, desde la constitución hasta la disolución de la empresa, incluyendo operaciones de financiamiento y modificaciones estatutarias. Esto conlleva una reducción considerable de tiempo y costos, especialmente para compañías innovadoras o con rápido crecimiento.
Las empresas que deseen liquidar su actividad también resultarán beneficiadas: la propuesta permitirá iniciar el cierre con un único criterio, la incapacidad para pagar deudas, y optimizará los trámites, haciendo voluntaria la intervención de un abogado y simplificando las reclamaciones de los acreedores. En la práctica, esto facilitará que los emprendedores cierren y vuelvan a iniciar negocios en menos tiempo y con menores trabas administrativas, según las declaraciones de von der Leyen.
Hacia el ‘Régimen 28’ en Europa
La propuesta apunta a priorizar a aquellos negocios que enfrentan mayores obstáculos administrativos para su crecimiento y distingue entre empresas innovadoras o emergentes. Se considerarán innovadoras aquellas que hayan destinado al menos un 10% de sus gastos operativos o un 5% de sus activos a investigación y desarrollo en los últimos tres años, o que demuestren haber implementado proyectos con alto riesgo de mercado. Por su parte, las start-ups serán las empresas innovadoras con menos de 100 empleados, facturación anual inferior a 10 millones de euros y menos de diez años de operación.
La Comisión plantea que el marco EU Inc. se apruebe como reglamento, lo que permitiría su aplicación directa en los 27 países. Bruselas ha instado a los gobiernos y al Parlamento Europeo a ratificar la normativa antes de fin de año. Este plan forma parte de una iniciativa más amplia, denominada Régimen 28, que incorpora nuevas medidas de apoyo a empresas innovadoras, incluyendo posibles reformas en financiamiento y fiscalidad.