El presidente del Consejo, Costa, insta a intensificar el respeto por las normas internacionales incluso cuando otros no lo hacen, mientras von der Leyen reclama una política exterior pragmática y basada en intereses, fundada en observar el mundo tal como es, no como debería ser.
António Costa, presidente del Consejo Europeo, manifestó a los embajadores que la UE defenderá siempre el orden internacional basado en reglas, un día después de que la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, pidiera una política exterior orientada por intereses y anclada en la realpolitik.
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Costa señaló que el bloque no debe aceptar «infracciones al derecho internacional» y mencionó a Estados Unidos, Rusia y China como agentes de desestabilización en diversos ámbitos, desde el comercio hasta la seguridad. A pesar de reconocer los cambios globales, defendió que la UE no debe apartarse de sus principios fundamentales; por el contrario, debe reforzarlos.
«Conocemos la nueva realidad – un escenario donde Rusia incumple normas, China perturba el comercio y Estados Unidos cuestiona el sistema internacional basado en reglas,» afirmó el martes.
«Es necesario adoptar una política exterior multidimensional… Nos conviene evitar una fragmentación mundial mayor,» añadió Costa, quien citó los tratados de la UE y la Carta de las Naciones Unidas como pilares esenciales para la política exterior del bloque.
Asimismo, afirmó que la UE debe denunciar las violaciones del derecho internacional que ocurren desde Ucrania hasta Groenlandia, Latinoamérica en referencia a Venezuela, así como en Gaza y el Oriente Medio. Costa expresó que el pueblo iraní merece vivir en libertad y paz, pero insinuó que usar solo bombas no logrará esto, en el contexto de la segunda semana de operaciones militares entre EE.UU. e Israel.
La legitimidad del conflicto continúa siendo un tema de fricción entre los estados miembros de la UE.
Mientras que el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, calificó la guerra de ilegal y escalatoria, rechazando su prolongación, el canciller alemán Friedrich Merz minimizó inicialmente el papel del derecho internacional, sugiriendo que este no es el momento para que la UE adoctrine a sus aliados.
Comentarios contrapuestos
Estas declaraciones se produjeron tras la intervención de la presidenta de la Comisión en la misma conferencia el lunes, cuando pronunció un discurso contundente, subrayando que la guerra es un hecho y que los debates políticos no modifican su curso.
Von der Leyen instó a los embajadores a implementar «una política exterior más realista y basada en intereses» en un mundo que se ha vuelto caótico y transaccional. Aunque la Comisión es vista como la máxima guardiana de los tratados de la UE y representante del sistema basado en reglas, von der Leyen sugirió que este también comienza a quedarse obsoleto.
«Europa ya no puede ser la guardiana del orden mundial antiguo, un mundo que ha pasado y no volverá,» indicó.
«Siempre defenderemos y mantendremos el sistema basado en reglas que construimos junto a nuestros aliados, pero no podemos apoyarnos únicamente en él para proteger nuestros intereses ni suponer que sus normas nos resguardarán frente a las amenazas complejas que enfrentamos.»
Von der Leyen fue la primera funcionaria de la UE en pedir una transición política en Irán al comenzar el conflicto, alineándose con EE.UU. e Israel en su impulso de cambio contra el régimen de los Ayatolás. El fallecimiento del líder supremo iraní, Ali Khamenei, ocurrió el primer día de la guerra.
Desde que asumió la presidencia de la Comisión en 2019, von der Leyen prometió transformar el ejecutivo en un actor geopolítico, ampliando sus poderes en cada crisis, desde la pandemia hasta el conflicto en Ucrania, consolidando un papel central en las negociaciones de paz.
Aunque su influencia geopolítica ha aumentado, no ha estado exenta de críticas.
Según diplomáticos consultados por Euronews, sus declaraciones puntuales, sin consenso entre los 27 estados miembros, suelen reflejar sus posiciones personales y no representan a la UE en su conjunto.
Históricamente, el papel principal de la presidenta de la Comisión ha sido implementar los tratados, elaborar legislación y garantizar su aplicación en el bloque, evitando interferir en política exterior o defensa, áreas consideradas competencia nacional.
Desde el inicio de la invasión rusa a Ucrania en 2022, von der Leyen ha ampliado sus atribuciones en ambas áreas e incluso estableció un colegio de seguridad dentro de la Comisión para debatir asuntos de defensa en un organismo consultivo ad hoc. Tras el estallido del conflicto en Irán, convocó una reunión de emergencia y estableció diálogos directos con líderes del Medio Oriente.