La ley fue iniciada en 2021 y aprobada el 1 de agosto de 2024. Sin embargo, casi año y medio después, su desarrollo aún está pendiente y la nueva entidad no ha sido constituida.
La Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF), dependiente del Ministerio de Transportes y encargada desde diciembre de 2007 de investigar técnicamente todos los incidentes ferroviarios en España, retomará la investigación sobre lo ocurrido en Adamuz. Esto ocurre a pesar de que Europa cuestionó su independencia en 2016 y reiteró sus críticas dos años más tarde. La actuación de la actual CIAF fue fuertemente cuestionada por la UE en relación con el accidente del Alvia en Santiago de Compostela. Por este motivo, desde 2024, el Gobierno impulsa una ley para instaurar un organismo único e independiente que analice siniestros en los sectores ferroviario, marítimo y de aviación civil.
La ley comenzó su trámite en 2021 y fue aprobada el 1 de agosto de 2024. No obstante, casi un año y medio después, todavía falta su desarrollo, y la nueva entidad no se ha creado. Se han dado algunos pasos: en abril de 2025 se abrió un período de audiencia pública para aprobar el estatuto orgánico de la «Autoridad Administrativa Independiente». El plazo para recibir aportaciones ha concluido y desde entonces no se ha avanzado más.
La falta de esta nueva entidad investigadora vuelve a centrar la atención en la validez de la labor de la CIAF, cuya actuación ha sido cuestionada por la Unión Europea en años recientes tras el accidente del Alvia en Angrois. En dicho siniestro, la comisión determinó que la causa fue el exceso de velocidad causado por el maquinista y su falta de atención ante una llamada del interventor; sin embargo, posteriormente, el juzgado modificó esta conclusión y responsabilizó también al encargado de seguridad en la circulación de Adif al momento de la puesta en servicio de la línea.
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