Después de prolongadas negociaciones, el préstamo de reparaciones para Ucrania se ha desmoronado. En su lugar, los líderes de la UE recaudarán €90 mil millones en los mercados financieros para respaldar la lucha del país contra Rusia.
La cumbre decisiva que instaba a los líderes de la Unión Europea a reunir €90 mil millones para apoyar a Ucrania en su conflicto con Rusia finalizó con un compromiso inesperado: deuda conjunta.
Tras horas analizando ventajas y desventajas del préstamo basado en los activos rusos inmovilizados, los dirigentes concluyeron que los inconvenientes superaban los beneficios y optaron por recaudar fondos mediante el método tradicional de endeudamiento común.
Este acuerdo implica que el préstamo de reparaciones, una propuesta audaz sin precedentes en la historia reciente, quedará por ahora como un concepto teórico.
El primer ministro belga Bart De Wever, principal opositor al proyecto, celebró que los líderes, al afrontar la realidad, hayan optado por «aguas aseguradas».
«Europa ha ganado, y la estabilidad financiera también. Evitamos el caos, evitamos la división. Europa permanece unida. Esta unidad hoy significa que Europa sigue siendo relevante en la mesa geopolítica,» afirmó De Wever al concluir la reunión.
Consulte nuestro blog en vivo para entender lo sucedido.
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${body} ${author} Compartir 19/12/2025 – 5:48 GMT+1
¡Hasta la próxima!
Concluimos aquí (tras 21 horas de cobertura en directo), pero no se preocupe, aquí tiene un resumen final de la cumbre:
La UE emitirá €90 mil millones en deuda conjunta para Kiev pero sin préstamo de reparaciones
Los líderes de la UE no lograron alcanzar un acuerdo sobre un préstamo de reparaciones sin precedentes para Ucrania, optando en cambio por la deuda conjunta para financiar un préstamo de €90 mil millones. Hungría, la Cz…
Compartir 19/12/2025 – 4:50 GMT+1
«Europa ha ganado», dice Bart De Wever tras fracasar el préstamo de reparaciones
Es justo decir que el primer ministro belga Bart De Wever tiene razones para celebrar esta noche. La propuesta del préstamo de reparaciones, a la que se opuso desde el principio, ha fracasado en favor de la deuda conjunta, que él prefería.
«Ucrania ha ganado. Ha recibido el financiamiento urgente, predecible y fiable que necesitaba para los próximos dos años, basado en un endeudamiento conjunto de la UE en los mercados de capital respaldado por el margen presupuestario de la UE. Esto no es una construcción frágil. Es una solución europea estable, jurídicamente sólida y financieramente creíble. Estamos en aguas seguras,» dijo al finalizar la reunión.
«Los activos inmovilizados permanecerán inmovilizados y, en última instancia, se utilizarán para reparar los daños que Rusia ha causado con su guerra injustificada y no provocada contra Ucrania. Nadie en la familia europea quiere que ese dinero regrese a Moscú,» añadió.
«Europa ha ganado, y la estabilidad financiera también. Evitamos el caos, evitamos la división. Europa se mantiene unida. La unidad hoy significa que Europa sigue siendo relevante en la mesa geopolítica.»
En una indirecta clara hacia Alemania, firme defensora del préstamo de reparaciones, De Wever afirmó que la decisión de los líderes de la UE demuestra que «la voz de los estados miembros pequeños y medianos también cuenta». Al rechazar la propuesta, el bloque evitó «crear un precedente que podría socavar la certeza legal a nivel mundial».

Associated Press.
Jorge Liboreiro Compartir 19/12/2025 – 4:50 GMT+1
Sánchez: «Ya hubo demasiada paciencia con el acuerdo UE-Mercosur»
El primer ministro español Pedro Sánchez declaró que el acuerdo comercial con los países de Mercosur es positivo para Europa, especialmente ante la «guerra comercial lanzada por Estados Unidos» contra la UE.
«Ya ha habido demasiada paciencia por parte de todos los implicados […] Pedí a los estados miembros que tenían dudas de última hora que pensaran en Europa y se comprometieran con una Europa abierta, dada la oportunidad que se está ofreciendo, especialmente para las pequeñas y medianas empresas, mediante este tipo de acuerdos comerciales,» dijo Sánchez.
La firma del acuerdo, inicialmente prevista para el 20 de diciembre, se pospuso pues no se alcanzó la mayoría cualificada necesaria entre los estados miembros para su validación.
Sánchez también expresó su satisfacción por el acuerdo para conceder a Ucrania un préstamo de €90 mil millones para financiar sus necesidades en 2026 y 2027.
Además, abordó la revisión de las normas para las emisiones del sector automotriz que la Comisión ha propuesto recientemente.
«Creemos que la propuesta de la Comisión para modificar la eliminación gradual de los vehículos con motor de combustión más allá del 2035 es un error que envía señales contradictorias a la industria automotriz y a los consumidores. En última instancia, retrasará las inversiones y beneficiará a otros países competidores directos en la fabricación de vehículos eléctricos,» dijo Sánchez.
Vincenzo Genovese Compartir 19/12/2025 – 4:37 GMT+1
Mercosur: «Lucharemos,» dice Macron
El presidente francés Emmanuel Macron aseguró que «luchará» para obtener garantías para los agricultores antes de apoyar el acuerdo comercial Mercosur concluido por la Comisión Europea en 2024.
«Reiteré que el acuerdo es inaceptable en su forma actual,» dijo Macron tras la cumbre de la UE, agregando: «Por lo tanto, era inconcebible forzar una decisión del Consejo para permitir la firma del acuerdo.»
Después de horas tensas de negociaciones entre los líderes de la UE, la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen pospuso la ceremonia de firma hasta enero. El acuerdo estaba programado para firmarse el sábado en América Latina.
El pacto con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay busca crear una zona de libre comercio transatlántica, pero los agricultores de la UE temen que los exponga a competencia desleal en el mercado comunitario.
Macron reiteró su exigencia de salvaguardias sólidas para proteger a los agricultores y mencionó que, junto con Italia, Polonia e Irlanda, solicitó a la Comisión garantías de que el futuro presupuesto de la Política Agrícola Común se mantendrá y no se reducirá en un 20% como estaba previsto.
«Lucharemos,» declaró Macron a los periodistas, y añadió que aún no conoce la posición de Francia para la votación de enero.
París, un tradicional opositor al acuerdo, obtuvo un apoyo clave de Italia el jueves. Sin embargo, la primera ministra Giorgia Meloni indicó tras una llamada telefónica con el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva que apoya el acuerdo pero desea garantías para los agricultores italianos.
Peggy Corlin Compartir 19/12/2025 – 4:21 GMT+1
Meloni satisfecha con la financiación para Ucrania y el aplazamiento de la firma del acuerdo UE-Mercosur
La primera ministra italiana Giorgia Meloni expresó satisfacción tras la conclusión del Consejo Europeo, tanto por la solución encontrada para financiar a Ucrania como por la postergación de la firma del acuerdo comercial UE-Mercosur.
«Me alegra que haya prevalecido el sentido común y que hayamos podido garantizar los recursos necesarios [para Ucrania], pero con una solución basada en fundamentos legales y financieros sólidos,» señaló Meloni.
La dirigente italiana añadió que un préstamo de reparaciones basado en los activos rusos inmovilizados no está descartado para el futuro. «La decisión más importante al respecto ya se tomó hace unos días, cuando congelamos los activos, asegurando efectivamente que no serán devueltos [a Rusia]”, afirmó.
«Las conclusiones de hoy establecen que la UE, conforme a las normas vigentes, el estado de derecho y demás, se reserva el derecho a considerar la utilización de estos activos, en especial para reembolsar el préstamo [a Ucrania]. Claramente, esto es un trabajo en curso.»

Meloni también valoró positivamente el resultado de la discusión sobre el acuerdo comercial con países sudamericanos, que no será firmado el 20 de diciembre como inicialmente previsto por la Comisión Europea.
«Posponer la cumbre con los países de Mercosur nos da semanas adicionales para intentar ofrecer respuestas a nuestras demandas agrícolas, las salvaguardas necesarias para nuestros productos, y así poder aprobar el acuerdo UE-Mercosur cuando tengamos todas las garantías que requiere un sector que podría verse afectado,» señaló.
La posición de Italia fue fundamental en el asunto, pues podría determinar si se consigue la mayoría cualificada requerida para aprobar el acuerdo.
Alice Tidey Compartir 19/12/2025 – 4:19 GMT+1
La exclusión de Hungría, República Checa y Eslovaquia del préstamo para Ucrania «no afecta financieramente», dice Macron
El presidente francés Emmanuel Macron declaró a los medios que la exclusión que Hungría, Eslovaquia y República Checa obtuvieron respecto al préstamo para Ucrania «no cambia sustancialmente el aspecto financiero» dadas las dimensiones económicas de estos tres países.
«Lo que hubiera sido preocupante desde el punto de vista intelectual es que un solo país quisiera bloquear la decisión. Creo que fue muy importante que hubiéramos logrado unanimidad en las decisiones. Así que lo veo como un signo de confianza y solidaridad,» explicó durante la rueda de prensa al finalizar la cumbre.
El líder francés también mencionó que esta exclusión se ha utilizado en ocasiones anteriores, especialmente durante crisis financieras.
Macron añadió que no existe «un calendario formal adecuado» para que los líderes acuerden el préstamo de reparaciones «porque la primera opción es segura».
«Cumplimos con lo que nos comprometimos a hacer para Ucrania,» continuó. «La falta de una decisión hubiera sido un desastre. Afortunadamente, tomamos una decisión clara, un compromiso definido, con resultados concretos. Por tanto, esta cumbre es muy positiva para Ucrania.»
Alice Tidey Compartir 19/12/2025 – 3:59 GMT+1
«Lo logramos», afirma von der Leyen pese a no cerrar acuerdo sobre activos rusos inmovilizados
«Lo logramos. Hemos asegurado un acuerdo que cubrirá las necesidades financieras de Ucrania en los próximos dos años», declaró la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a los medios en el Consejo Europeo en Bruselas.
Celebró el avance como una victoria importante, a pesar de ser una firme defensora del plan alternativo de utilizar activos rusos inmovilizados para emitir un préstamo de reparaciones a Ucrania.
También dejó abierta la puerta a utilizar dichos activos en el futuro.
«Los activos rusos inmovilizados permanecerán así y la Unión se reserva el derecho a emplear los saldos de efectivo para financiar el préstamo,» dijo, refiriéndose a la bolsa de €90 mil millones que se recaudará mediante deuda conjunta de la UE.
Mared Gwyn Jones Compartir 19/12/2025 – 3:56 GMT+1
Orbán: «Es una mala decisión que acerca a Europa a la guerra»
El primer ministro húngaro Viktor Orbán calificó como «una mala decisión que acerca a Europa a la guerra» la elección del Consejo Europeo de conceder a Ucrania un préstamo de €90 mil millones financiado mediante endeudamiento conjunto por los países de la UE.
«Parece un préstamo, pero, por supuesto, los ucranianos nunca podrán devolverlo. Básicamente es una pérdida de dinero. Y quienes estén detrás de ese préstamo asumirán la responsabilidad y las consecuencias financieras,» dijo Orbán.
Hungría, Eslovaquia y República Checa no participarán en el préstamo tras obtener una exclusión a cambio de levantar su veto a la propuesta. «El préstamo requería decisión unánime, y finalmente hemos renunciado al derecho a vetar, y a cambio recibimos la exclusión,» explicó.
Aunque considera que el resultado final es negativo, Orbán señaló que un préstamo de reparaciones utilizando activos rusos inmovilizados en Europa habría sido aún peor.
«Un préstamo de reparaciones implicaría una guerra inmediata. Piénselo: hay dos partes en guerra. Usted es un tercero que va allí, toma una gran suma de dinero de uno y se la da a su enemigo. ¿Qué significa eso? Es guerra,» afirmó Orbán.
Vincenzo Genovese Compartir 19/12/2025 – 3:56 GMT+1
Merz presenta la cumbre como un «gran éxito» pese a no acordar el préstamo de reparaciones
El canciller alemán Friedrich Merz destacó que «Europa ha demostrado su soberanía» al acordar emitir deuda común para financiar las necesidades de Ucrania y finalmente cerrar el esperado acuerdo comercial con el bloque Mercosur.
Esto ocurre a pesar de que el préstamo sin intereses para Ucrania basado en el margen presupuestario de la UE fue considerado la segunda mejor opción y que el acuerdo con Mercosur se pospone al menos «dos semanas». La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, debía viajar a Brasil este fin de semana para la ceremonia de firma.
Sin embargo, Merz explicó a los medios que los líderes «fueron realmente puestos a prueba hoy» y enfrentados a la cuestión «de si realmente comprendimos los desafíos geopolíticos», y la respuesta fue claramente afirmativa.
El canciller, uno de los defensores más vehementes de usar los activos rusos inmovilizados para crear el préstamo de reparaciones, señaló que esa opción «exigiría mecanismos importantes de aseguramiento».
«En cuanto a los activos rusos, solo hemos modificado ligeramente el calendario,» añadió, «los activos rusos serán usados como garantía para el préstamo.»

Alice Tidey Compartir 19/12/2025 – 3:06 GMT+1
Ucrania recibirá «préstamo sin intereses de €90 mil millones» tras fracaso en acuerdo sobre préstamo de reparaciones
La reunión finalizó y el canciller alemán Friedrich Merz anunció en X que Ucrania «recibirá un préstamo sin intereses de 90 mil millones de euros».
«Esto envía una señal clara de Europa a Putin: Esta guerra no valdrá la pena. Mantendremos congelados los activos rusos hasta que Rusia haya compensado a Ucrania,» añadió.
The financial package for Ukraine is in place: Ukraine will receive an interest-free loan of 90 billion Euros as I suggested. This sends a clear signal from Europe to Putin: This war will not be worth it. We will keep Russian assets frozen until Russia has compensated Ukraine.
— Bundeskanzler Friedrich Merz (@bundeskanzler) December 19, 2025
Compartir 19/12/2025 – 2:58 GMT+1
La UE asegura €90 mil millones para Ucrania, dice António Costa
We have a deal.
Decision to provide 90 billion euros of support to Ukraine for 2026-27 approved.
We committed, we delivered.
— António Costa (@eucopresident) December 19, 2025
Jorge Liboreiro Compartir 19/12/2025 – 2:19 GMT+1
Hungría, Eslovaquia y República Checa exentos de la deuda conjunta, según nuevas conclusiones
Euronews ha obtenido el último borrador de las conclusiones, que confirma nuestro anticipo: la UE implementará un esquema de llamada «cooperación reforzada» para asegurar que cualquier uso del presupuesto comunitario para emitir deuda conjunta «no repercutirá en las obligaciones financieras de República Checa, Hungría y Eslovaquia».
Esto parece ser la concesión clave para garantizar la unanimidad necesaria para usar el presupuesto comunitario como garantía para el endeudamiento común. Es un escenario inédito que busca sentar precedente.
Aún no está claro cuántos fondos levantará la UE mediante este esquema de deuda conjunta. Se espera que el bloque comprometa €90 mil millones para cubrir las necesidades de Ucrania en 2026 y 2027.
Back in business! 💪🇭🇺🇨🇿🇸🇰 pic.twitter.com/3sMffH7XYC
— Orbán Viktor (@PM_ViktorOrban) December 18, 2025
Jorge Liboreiro Compartir 19/12/2025 – 2:12 GMT+1
Costa propone combinar deuda conjunta con préstamo de reparaciones, conversaciones estancadas
António Costa, presidente del Consejo Europeo, ha propuesto emitir deuda común para cubrir las necesidades financieras más inmediatas de Ucrania en 2026, mientras se continúa el trabajo técnico y legal sobre el préstamo de reparaciones en los próximos meses, ha sabido Euronews.
Esta solución mixta se planteó tras que el compromiso revisado sobre el préstamo de reparaciones, diseñado para satisfacer las preocupaciones de Bélgica, generó más dudas de las esperadas, sugiriendo que no se encontraría una solución definitiva para este mecanismo sin precedentes en breve. Ante el estancamiento, Costa presentó el Plan B de deuda conjunta respaldada por el presupuesto de la UE para asegurar que Kiev reciba ayuda fresca desde abril y consiga la aprobación de un nuevo programa con el FMI.
«Se discute cómo cumplir con el compromiso de cubrir las necesidades financieras de Ucrania para 2026-2027. No solo se trata del préstamo de reparaciones, sino también de usar el margen del presupuesto comunitario, como mencionaron algunos líderes,» explicó un funcionario europeo. «Tras largas discusiones, está claro que el préstamo de reparaciones necesitará más trabajo porque los líderes requieren más tiempo para revisar los detalles.»
El compromiso de Costa aún está siendo debatido por los líderes.
Jorge Liboreiro Compartir 19/12/2025 – 1:30 GMT+1
Silencio absoluto mientras los líderes permanecen retenidos
Ya pasó la 1 de la madrugada y aún no hay información sobre un posible acuerdo. Los líderes permanecen encerrados en la sala principal, sin teléfonos, desde cerca de las 9 de la noche, lo que implica que prácticamente no hay novedades.
La sala de prensa sigue llena de periodistas esperando señales que den pistas sobre la dirección que tomarán las negociaciones.
Jorge Liboreiro Compartir 19/12/2025 – 0:08 GMT+1
Hungría, Chequia y Eslovaquia proponen deuda conjunta para Ucrania — sin ellos
En un giro inusual, Orbán, Babis y Fico preparan un plan para una deuda conjunta para Ucrania que los excluye pero deja libre a los otros 24 miembros para participar. Ven esto como un compromiso entre el préstamo de reparaciones y la deuda conjunta de la UE. Se trataría de una emisión común pero solo para quienes quieran financiar a Kiev.
Los estados miembros dispuestos a participar lo harían bajo los preceptos de la Cooperación Reforzada contemplada en los Tratados de la UE.
Así lo reveló un diplomático familiarizado con el tema a nuestra editora europea Maria Tadeo. Las negociaciones cruciales sobre la financiación de Ucrania continúan a puerta cerrada.
Compartir 18/12/2025 – 23:55 GMT+1
La Comisión Europea aplaza la firma del acuerdo Mercosur
Como informamos anteriormente, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ya no viajará a América Latina el domingo tras decidir posponer la firma del acuerdo comercial Mercosur concluido en 2024.
El acuerdo dominó las tensas conversaciones entre los 27 estados miembros de la UE en la cumbre del jueves.
La petición de Italia de retrasar la votación prevista para esta semana fue decisiva, frenando los planes para el viaje de von der Leyen. Los defensores del acuerdo, liderados por Alemania y España, habían presionado para una rápida firma ante cambios en la dinámica geo-económica que empujan a la UE a buscar nuevos mercados de exportación.
Lea más en Euronews.
Peggy Corlin Compartir 18/12/2025 – 23:35 GMT+1
Nuevo compromiso elimina el presupuesto de la UE para garantías después de 2027
El último compromiso sobre el préstamo de reparaciones hace un cambio notable a la propuesta de la Comisión Europea. Elimina la posibilidad de usar el próximo presupuesto de la UE (2028-2034) para asumir las garantías nacionales que los estados miembros proporcionarían para proteger a Bélgica y Euroclear.
Para la Comisión, emplear el presupuesto comunitario posterior a 2027 sería la garantía más sólida y creíble, pero requeriría unanimidad para aprobarse.
Parece que Bélgica teme que no se alcance esa unanimidad y prefiere mantener las garantías a nivel nacional más allá de 2027, al menos por el momento. Las garantías serán «legalmente vinculantes, incondicionales, irrevocables y a demanda,» reza el texto. La prestación de garantías sería voluntaria, pero cumplirlas será obligatorio.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 23:14 GMT+1
¿Realmente están sobre la mesa las garantías ilimitadas?
El último compromiso sobre el préstamo de reparaciones incluye muchos puntos, pero uno ha llamado nuestra atención. En un momento menciona «solidaridad plena y (sin límite) reparto de riesgos» por parte de la UE y los estados miembros hacia los países e instituciones que poseen activos del Banco Central ruso.
La palabra «sin límite» es fundamental. Bélgica llegó a la cumbre exigiendo garantías ilimitadas para protegerse a sí misma y a Euroclear, el depositario con €185 mil millones en activos rusos, contra cualquier escenario, incluyendo demandas exitosas en jurisdicciones favorables a Rusia.
No obstante, diplomáticos de otros países descartaron la idea, creyendo que sería inviable o incluso ilegal que sus gobiernos asumieran garantías sin límites financieros.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 23:31 GMT+1
Esto incluye el último compromiso sobre el préstamo de reparaciones
Euronews ha revisado el texto revisado de las conclusiones sobre el préstamo de reparaciones.
El documento tiene dos páginas y está dividido en viñetas para abordar las demandas belgas. Señala que los activos del Banco Central ruso permanecerán inmovilizados hasta que Moscú acabe su guerra de agresión y compense los daños causados.
Luego lista una serie de condiciones:
- Pleno respeto al derecho comunitario e internacional para que no haya confiscación ni expropiación de activos soberanos rusos.
- Respeto total a los contratos entre instituciones financieras europeas y el Banco Central ruso.
- Obligación para que todas las instituciones de la UE con activos rusos canalicen sus fondos al préstamo de reparaciones, «sin excepciones» y simultáneamente. Esta provisión incluirá bancos en Alemania, Francia, Chipre y Suecia, además de Euroclear en Bélgica.
- Retirada coordinada de todos los tratados bilaterales de inversión que los estados miembros tengan con Rusia.
- Mecanismo de liquidez basado en garantías «legalmente vinculantes, incondicionales, irrevocables y a demanda» para que las instituciones puedan reembolsar al Banco Central ruso en cualquier momento.
- Posibilidad de emitir un «instrumento de deuda garantizado» que las instituciones financieras podrán cambiar para obtener liquidez rápida y honrar sus reclamaciones al Banco Central ruso.
- Solidaridad completa para cubrir «todos los costos» derivados del préstamo de reparaciones, garantizando que los afectados sean reembolsados. (Cabe notar que la palabra «sin límite» aparece entre paréntesis en esta parte.)
- Mecanismo efectivo de «compensación» para recuperar pérdidas por represalias rusas, incluyendo expropiación y embargo de activos europeos.
- Garantías compartidas entre estados miembros participantes según su peso económico. Los pagos a Ucrania comenzarán solo tras asegurar el 75% de las garantías.
- Las garantías no contarán para el nivel de deuda nacional de los estados miembros.
- El préstamo de reparaciones se usará para fortalecer las industrias de defensa tanto de Ucrania como de Europa.
- El préstamo preservará el préstamo en curso de €45 mil millones de los aliados del G7, inicial y originalmente financiado con las ganancias inesperadas de los activos rusos. Se invitará a los países del G7 a crear esquemas similares a este préstamo.
- Ucrania estará sometida a hitos anticorrupción para recibir la ayuda.
- Se respetará la política exterior y de defensa de cada estado miembro.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 21:49 GMT+1
Comienza finalmente el debate sobre Ucrania
Ya es oficial: los líderes de la UE iniciaron sus discusiones sobre cómo cubrir las necesidades financieras y militares de Ucrania para 2026 y 2027. El bloque busca recaudar €90 mil millones para los próximos dos años.
El Plan A, el préstamo de reparaciones, está sobre la mesa en una versión revisada para satisfacer las preocupaciones belgas. Pero el Plan B, la deuda conjunta, también forma parte del debate. Por tanto, cualquier resultado es posible.
Todas las miradas están puestas en el primer ministro belga Bart De Wever.

Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 21:29 GMT+1
Los líderes recibieron el texto revisado sobre el préstamo de reparaciones
Está ocurriendo: los jefes de Estado revisan el texto revisado de las conclusiones que establecen un nuevo marco para el préstamo de reparaciones. El texto estaría dividido en viñetas que abordan las preocupaciones belgas una a una.
Mientras el préstamo sigue en la mesa, funcionarios y diplomáticos sugieren que el Plan B, la deuda conjunta, también se discutirá en profundidad. Sin embargo, aún no está claro cómo la UE superaría el veto húngaro para usar el presupuesto común y acudir a los mercados financieros.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 20:58 GMT+1
Votación sobre el acuerdo comercial UE-Mercosur pospuesta a enero, confirma funcionario de la UE
No habrá votación sobre el acuerdo comercial de la UE con el bloque sudamericano Mercosur hasta el nuevo año, confirmó un funcionario de la UE, tras el apoyo italiano al llamado francés para el aplazamiento.
La presidenta de la Comisión Europea Ursula von der Leyen esperaba viajar a Brasil el sábado para sellar el acuerdo con los líderes de Mercosur, incluido el presidente Lula da Silva. Anteriormente, Lula y Giorgia Meloni mantuvieron una llamada en la que la primera ministra italiana afirmó no oponerse al acuerdo, pero busca tiempo adicional para tranquilizar a los agricultores italianos.
Lula informó a los medios que Meloni enfrenta «restricciones políticas» pero prometió encontrar una solución en 10 días a un mes. Esto retrasa la decisión a enero, frustrando a los mayores defensores, como Alemania y España, que advirtieron que el aplazamiento podría acabar con el acuerdo.
Mared Gwyn Jones Compartir 18/12/2025 – 20:30 GMT+1
Los líderes concluyen debate geo-económico y toman descanso
Los 27 líderes terminaron sus discusiones sobre geo-economía, que fueron más breves de lo esperado, y ahora descansan. Luego abordarán el tema principal de la noche, la financiación de Ucrania, durante la cena.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 19:56 GMT+1
Llamada Meloni-Lula vista como cambio en la dinámica de Mercosur
Un diplomático de la UE sugirió que el ambiente con respecto a Mercosur ha mejorado mucho en comparación con ayer, cuando parecía que el acuerdo podría fracasar.
El hecho de que Meloni y Lula, principales actores en Mercosur, parezcan estar alineados es un alivio para los estados miembros que quieren el acuerdo. Mantener a Lula involucrado fue visto como imperativo tras su amenaza de retirarse si no se alcanzaba un acuerdo este mes.
Aunque el tono renovado es positivo, el diplomático indicó que la ausencia de una fecha formal en la llamada (Brasil dijo que tomaría de 10 días a un mes) genera nerviosismo entre los partidarios de Mercosur.
Cuando se le preguntó si el acuerdo está completamente encaminado, dijo que las señales son alentadoras pero no definitivas. Tampoco está claro si apoyan una aprobación sin fecha definida, como Alemania.
Compartir 18/12/2025 – 19:17 GMT+1
Continúan conversaciones técnicas sobre préstamo de reparaciones para preparar nuevo texto para líderes
Mientras los líderes continúan sus conversaciones en la sala, hay alta actividad en habitaciones adyacentes.
Los equipos de la Comisión Europea y del Consejo Europeo mantienen intensas negociaciones con el grupo del primer ministro belga Bart De Wever para diseñar una nueva versión de las conclusiones que respalden el préstamo de reparaciones para Ucrania. Se dice que el texto está fragmentado en viñetas que abordan las preocupaciones belgas.
La idea es seguir trabajando en el texto para presentarlo a los líderes luego de la cena sobre geo-economía, que aún no ha comenzado, para que allí inicie el debate real.
Es notable que el trabajo técnico se concentra exclusivamente en el préstamo de reparaciones. El Plan B, la deuda conjunta, aún no se ha tratado, pues depende de la unanimidad.
En general, hay un sentimiento de optimismo moderado, aunque queda un largo camino por recorrer.

Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 18:39 GMT+1
Líderes ahora discuten Medio Oriente. Financiación de Ucrania quedará para el final
Los 27 líderes están discutiendo ahora sobre Medio Oriente.
Se espera que la discusión sea breve: el tema perdió prioridad desde que se acordó un alto el fuego en Gaza en octubre.
Los líderes irlandés y español probablemente pidan extender el papel de la UE en Gaza y Cisjordania. El primer ministro español Pedro Sánchez instó a los líderes en su llegada a ser «coherentes» en su respuesta a Ucrania y Gaza, advirtiendo sobre acusaciones crecientes de «doble rasero» por otros países.
Los líderes no abordarán el tema central de hoy —cómo recaudar decenas de miles de millones de euros para cubrir el déficit financiero de Ucrania— hasta el final de la noche.
Mared Gwyn Jones Compartir 18/12/2025 – 18:22 GMT+1
Meloni dice que Italia apoyará el acuerdo UE-Mercosur, pero no fija fecha
La primera ministra italiana Giorgia Meloni dijo que su gobierno está dispuesto a aprobar el acuerdo UE-Mercosur, pero no estableció una fecha debido al debate entre líderes de la UE sobre este controversial pacto comercial.
La presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen estaba programada para asistir a una ceremonia de firma el 20 de diciembre en Brasil. Sin la aprobación de los estados miembros, la firma no puede proceder.
En un comunicado tras una llamada con el presidente brasileño Lula da Silva, Meloni adoptó un tono conciliador y afirmó no oponerse al acuerdo, pero que se necesitan más garantías antes de ratificarlo.

«El gobierno italiano está listo para firmar el acuerdo tan pronto se den las respuestas necesarias a los agricultores. Esto dependerá de decisiones de la Comisión Europea y puede definirse en un corto plazo,» dijo Meloni.
En un discurso ante el parlamento italiano en Roma, Meloni desestimó el acuerdo calificándolo de «prematuro». Argumentó que es necesario esperar que se finalice, explique y discuta con los agricultores el paquete de medidas adicionales que protegen el sector agrícola.
Tras la llamada con Lula, su tono fue más constructivo.
La postura de Italia es clave porque podría condicionar si se alcanza la mayoría cualificada necesaria para la aprobación del acuerdo. Las conversaciones continúan en Bruselas donde los líderes aún no han debatido formalmente Mercosur.
Vincenzo Genovese Compartir 18/12/2025 – 18:03 GMT+1
Calles de Bruselas cubiertas de patatas mientras los agricultores se retiran
Evelyn Dom Compartir 18/12/2025 – 18:01 GMT+1
Fico espera no ser «defenestrado» por su oposición al préstamo de reparaciones
El primer ministro eslovaco Robert Fico no desea ser literalmente expulsado por la ventana.
«Entramos en la recta final: decidir sobre un préstamo militar para Ucrania,» tuiteó Fico mientras avanzaba la cumbre. «Ya conocen mi opinión, crucen los dedos para que no me defenestren por mantener una postura soberana y diferente.»
Fico ha manifestado reiteradamente su rechazo a la ayuda militar adicional a Ucrania, aunque es más favorable cuando se trata de ayuda para recuperación y adhesión de Kiev a la UE.
WHEN YOUR PLANE IS BROKEN, YOU HAVE TIME TO NEGOTIATE: EU SUMMIT IN FULL SWING
Negotiations at the summit in Brussels are in full swing. After yesterday’s meeting with the countries of the Western Balkans, today we spent a very long time discussing such a “minor detail” as the… pic.twitter.com/DzgLWyOK54
— Robert Fico 🇸🇰 (@RobertFicoSVK) December 18, 2025
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 17:50 GMT+1
Los líderes toman un descanso en las negociaciones
Tras debatir sobre el presupuesto de la UE, los 27 líderes hacen una pausa en sus conversaciones. Estos descansos suelen ser usados para mantener conversaciones bilaterales y resolver diferencias clave. Se espera que se centren en el préstamo de reparaciones para Ucrania y el acuerdo comercial Mercosur.

Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 17:39 GMT+1
La policía despeja Place du Luxembourg mientras los agricultores comienzan a salir de Bruselas
Tras enfrentamientos, la policía dispersó Place du Luxembourg, y algunos agricultores fueron vistos saliendo de Bruselas mientras tocaban las bocinas de sus tractores.
Desde primeras horas del jueves, manifestantes en tractores contrarios al acuerdo UE-Mercosur se aglutinaron cerca del edificio Europa y del Parlamento Europeo.
La police évacue la place du Luxembourg à #Bruxelles après plusieurs heures de tensions devant le Parlement Européen.#Brussel #Brussels #Agriculteurs pic.twitter.com/8iYiOCfkoc
— Luc Auffret (@LucAuffret) December 18, 2025
Evelyn Dom Compartir 18/12/2025 – 17:43 GMT+1
Lula de Brasil dice que Meloni le dijo que no se opone al acuerdo UE-Mercosur
El presidente brasileño Lula da Silva afirmó que la primera ministra italiana Giorgia Meloni le comunicó en una llamada que no está en principio en contra del acuerdo UE-Mercosur, a pesar de haber pedido ayer un retraso en la votación para sellar el pacto.
Lula dijo a los periodistas en Brasilia que Meloni enfrenta «restricciones políticas» debido a la oposición de agricultores italianos, según comentarios reportados por medios brasileños como Globo.
«Aun así, afirmó estar segura de que podrá convencerlos para aceptar el tratado,» agregó Lula. Luego le pidió paciencia, una semana, diez días, un mes a lo sumo, y que Italia se unirá (a los defensores del acuerdo).»
El presidente brasileño había amenazado con abandonar el pacto, tras la posición de Italia y Francia de aplazar la ratificación a 2026.
Sus palabras sugieren un último esfuerzo de Meloni para garantizar a sus homólogos sudamericanos que el acuerdo puede sobrevivir aunque no se firme esta semana. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, esperaba viajar este sábado a Brasil para firmar el pacto que lleva unos 25 años en gestación.
Mared Gwyn Jones Compartir 18/12/2025 – 17:35 GMT+1
Protesta de agricultores escala en el Parlamento Europeo
La tensión creció en el Parlamento Europeo con intensos enfrentamientos entre agricultores que protestan contra el acuerdo libre comercio UE-Mercosur y la policía.
Según testigos, la manifestación comenzó desde la madrugada con agricultores acampando en Place du Luxembourg y encendiendo pequeños fuegos. Algunos lanzaron patatas, plátanos y botellas de vidrio a la policía, que respondió con cañones de agua para dispersar la multitud.


Videos en redes sociales muestran un tractor avanzando hacia la policía, forzando su retirada, así como manifestantes arrojando piedras, granadas de humo y fuegos artificiales hacia el Parlamento. Un video muestra a una persona estrellando la ventana con una valla metálica. Euronews no pudo verificar estos videos.
Los agricultores bloquearon otras vías principales y se ubicaron justo afuera del perímetro de seguridad donde los líderes europeos realizan la cumbre clave. Allí también encendieron fuegos con leña y lanzaron fuegos artificiales al aire.


Evelyn Dom Compartir 18/12/2025 – 17:13 GMT+1
Líderes trabajan para acuerdo MFF antes de finales de 2026
Los líderes de la UE concluyeron la discusión sobre el próximo presupuesto plurianual (MFF) para 2028-2034.
La Comisión Europea presentó en verano una propuesta de casi €2 billones para hacer el MFF más flexible y ofrecer más margen para movilizar fondos según circunstancias cambiantes dentro y fuera de Europa.
Un funcionario europeo dijo que la discusión mostró «una apertura amplia para seguir trabajando basado en la nueva arquitectura que moderniza el presupuesto y da flexibilidad», pero que «algunos temas importantes permanecen pendientes (agricultura, rol de regiones, cohesión, fondo de competitividad, recursos propios…).»
«Uno de los principales objetivos fue fijar el calendario para las negociaciones. Todos coincidieron en la importancia de tener el nuevo MFF vigente desde el inicio de 2028 y lograr un acuerdo para finales de 2026 si se cumplen los requisitos,» agregó.
Se espera que retomen el tema en la cumbre de marzo 2026.
«El tiempo es esencial para tener un nuevo presupuesto en marcha desde 2028,» dijo el presidente del Consejo Europeo Antonio Costa en X.
The EU has set itself an ambitious agenda – focused on security, competitiveness, and social cohesion.
We need a long-term EU budget that gives us the means to achieve these ambitions.
Time is of the essence to have the new budget up and running as of 2028.
— António Costa (@eucopresident) December 18, 2025
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 17:00 GMT+1
Asesor de Orbán a Euronews: Hungría puede ser constructiva con condiciones
Balázs Orbán, director político del primer ministro húngaro, declaró a Euronews que Hungría está abierta a una postura constructiva en la cumbre de la UE, pero solo bajo ciertas condiciones para no bloquear el apoyo a Ucrania.
«Solo podemos ser constructivos con soluciones que no impliquen subidas de impuestos, austeridad ni más endeudamiento para Hungría,» dijo Orbán. «Si existe tal solución, por supuesto somos constructivos; si no, no estamos interesados y no podemos cooperar.»
Orbán reiteró su rechazo a las dos opciones sobre la mesa para atender las necesidades de Ucrania en 2026 y 2027.
«Dejamos claro desde el inicio que no aceptamos usar activos rusos ni tenemos mandato constitucional para contribuir al endeudamiento conjunto ni asumir carga financiera para Hungría ahora o en el futuro,» añadió, y aseguró que las negociaciones durarán toda la noche, pues «no todos mostraron sus cartas».
«Jugamos con las cartas sobre la mesa,» concluyó.
Cuando Euronews preguntó si consideraría un éxito que la UE no llegue a un acuerdo y Ucrania quede sin fondos, el asesor esquivó la respuesta.
«Para nosotros el éxito es la paz, y si Europa reconoce que lo que hace ahora no lleva a nada y solo prolonga el sufrimiento, eso no es bueno para Europa.» 
Sandor Zsiros Compartir 18/12/2025 – 16:33 GMT+1
Agricultores bloquean calles en Bruselas para protestar por acuerdo UE-Mercosur
La policía utilizó gas lacrimógeno y cañones de agua contra miles de agricultores que convergieron en Bruselas, bloqueando vías con tractores y lanzando patatas y huevos, mientras los líderes europeos se reúnen para la cumbre del Consejo Europeo y debaten un polémico pacto comercial con América del Sur.
Manifestantes en tractores opositores al acuerdo Mercosur se concentraron cerca del edificio Europa, donde se negocian modificaciones o aplazamientos, mientras una protesta paralela tuvo lugar en Place Luxembourg, cerca del Parlamento Europeo.
Lea más en Euronews.
Farmers from across the EU have come together in Brussels to protest the Mercosur trade deal. pic.twitter.com/z7LmYmTV8G
— Irish Farmers Journal (@farmersjournal) December 18, 2025
Compartir 18/12/2025 – 16:04 GMT+1
Zelenskyy advierte que Europa parecerá «débil» sin acuerdo sobre financiación
El presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy publicó un mensaje en Telegram urging a la Unión Europea a mostrar determinación al aprobar nueva ayuda financiera para su país. De lo contrario, el bloque dará una imagen «débil» ante Moscú y Washington.
«Sé que Rusia está amenazando a varios países por esta decisión. Pero no debemos temer esas amenazas, debemos temer que Europa parezca débil,» escribió Zelenskyy. «¿Cómo confiar en futuras garantías de seguridad si Europa no es capaz siquiera de acordar una garantía financiera para Ucrania en una situación claramente justa y moral?»
«Si no se toma una decisión ahora, los rusos —y no solo ellos— sentirán que Europa puede ser derrotada. Derrota es lo que definitivamente no necesitan los europeos. Necesitan que Europa no ceda ante los agresores. Sin recompensas para el agresor —este es el principio básico de paz que debe reafirmarse,» añadió.
«Si sabemos, y Putin sabe, que podemos mantenernos firmes, su motivación para prolongar esta guerra será mucho menor. Así funciona la presión sobre el agresor —presión que conduce a la paz. El agresor debe pagar por lo que ha hecho.»
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 15:43 GMT+1
Zelenskyy insiste en que Rusia no puede excluir a Europa de las garantías de seguridad
En rueda de prensa en Bruselas, Volodymyr Zelenskyy también habló sobre las negociaciones de paz. Esta semana, los líderes europeos presentaron seis garantías de seguridad que están dispuestos a ofrecer, con el apoyo de Estados Unidos, como parte de un tratado de paz, incluyendo una fuerza multinacional en puntos estratégicos de suelo ucraniano, algo que Moscú ha rechazado repetidamente.
«No creemos que Europa deba sustituir a Estados Unidos,» dijo Zelenskyy. «Independientemente de las señales de Rusia, sabemos que quieren excluir la presencia europea. Esto no debe permitirse.»
«La presencia europea reducirá la probabilidad de nuevos ataques rusos. El número de países y banderas nacionales en la Coalición de Voluntarios, en cualquier formato y sin importar el número,» añadió. «Esto hará que retomar la agresión contra Ucrania sea muy riesgoso. Por eso, para nosotros, la presencia europea es fundamental.»
Otra garantía proveniente de las conversaciones de Berlín del lunes es un compromiso «legalmente vinculante» de Europa y EE.UU. para asistir a Ucrania en caso de un nuevo ataque ruso. Zelenskyy dijo que esa promesa debe ser aprobada por el congreso estadounidense para ser eficaz y disuasiva.
«Cuando no se tiene la OTAN, o una garantía similar a la OTAN, alguien dice que puede estar mejor así, no lo sé. Mi objetivo no es evaluarlo,» continuó.
«Tengo un solo objetivo: obtener respuesta a la pregunta: ¿Qué harán EE.UU. si Rusia ataca de nuevo? ¿Cómo funcionarán esas garantías de seguridad? ¿Qué harán los socios? ¿Con qué presión y fuerza detendrán a Moscú? Creo que necesitamos respuestas claras y que se documenten.»

Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 15:38 GMT+1
Hungría, Eslovaquia y EE.UU. actualmente en contra de la adhesión de Ucrania a la OTAN, dice Rutte
El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, reiteró que los miembros acordaron el año pasado que Ucrania está en un «camino irreversible» para unirse, pero la adhesión debe ser unánime.
«Actualmente, algunos aliados dicen que no darán su consentimiento y bloquearán por unanimidad la entrada de Ucrania a la OTAN —países como Hungría, EE.UU., Eslovaquia— y posiblemente algunos otros,» dijo Rutte en conferencia conjunta con el viceprimer ministro polaco y ministro de Defensa Wladysław Kosiniak-Kamysz.
Acerca de las garantías de seguridad, explicó que están diseñando un paquete de tres capas: fuerzas ucranianas fuertes, la llamada fuerza de reafirmación de la Coalición de Voluntarios, y garantías estadounidenses.
«El presidente estadounidense dijo en agosto que desea que EE.UU. forme parte de esas garantías. En este momento se discute qué significará exactamente y cómo será el conjunto completo,» dijo Rutte.
«Es extremadamente importante porque después de un acuerdo de paz, si no es la OTAN, y por razones prácticas no puede ser ahora, ¿cómo evitamos otro ataque ruso? Putin debe saber que si insiste en otro ataque, la reacción será devastadora. Así se diseñan estas garantías,» concluyó.
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 15:35 GMT+1
El problema de Euroclear
El trabajo sobre el préstamo de reparaciones avanza más de lo que sugiere la política pública, pero la percepción es crucial. El primer ministro belga Bart De Wever se ha convertido en un defensor unificador de su país, un giro irónico para un hombre que antes sugería que Bélgica no debería existir.
Más allá de la política, existe un problema financiero: aunque De Wever logre negociar todas las garantías y la protección contra represalias, la reacción de los mercados financieros sigue siendo incierta.
Esta semana, la agencia de calificación Fitch advirtió a Euroclear, depositario de la mayoría de los activos rusos inmovilizados en Bélgica, que enfrentaría una rebaja de su calificación AA por exposición a represalias rusas, acciones legales y riesgos de liquidez.
Fitch indicó que podrá reevaluar la nota una vez se esclarezcan detalles del préstamo de reparaciones, pero insistió en que garantías insuficientes dejarían a Euroclear vulnerable.
El riesgo para empresas y bancos ante represalias rusas no es exclusivo de Bélgica: Austria e Italia también han señalado preocupaciones similares.
Maria Tadeo Compartir 18/12/2025 – 15:14 GMT+1
Mercosur: Meloni enfrenta una elección política crucial
Giorgia Meloni, de Italia, tiene la llave para desbloquear el acuerdo Mercosur, pero la primera ministra no se dejará convencer solo por cuestiones técnicas sobre salvaguardias. El tema es político.
Un funcionario dijo a Euronews que hace 10 días Italia estaba a favor, pero luego algo cambió.
Meloni ha revolucionado la política europea combinando un estilo institucional con populismo, pero el acuerdo Mercosur la obliga a una decisión política difícil.
Su industria doméstica quiere el acuerdo, siendo uno de sus principales beneficiarios, pero el pacto trae problemas para agricultores y su base popular. También amenaza con dividir su coalición gubernamental, separando al Forza Italia pro-Mercosur del partido Salvini-Lega.
Un funcionario agregó que no es momento para incomodar a Brasil. «Lula es un hombre orgulloso,» dijo sobre el presidente brasileño. «No pondría a prueba su paciencia.»
Maria Tadeo Compartir 18/12/2025 – 15:26 GMT+1
Zelenskyy suplica una solución financiera para evitar sacrificios dolorosos
El presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy ofreció una rueda de prensa tras reunirse con líderes de la UE. Su mensaje fue contundente: si Ucrania no recibe ayuda nueva en primavera, se verá obligado a sacrificios dolorosos, como reducción «significativa» de producción de drones e incluso concesiones territoriales.
«Es una amenaza real: seguro que habrá un déficit de 45 a 50 mil millones,» indicó Zelenskyy. «El déficit podría ser mayor; desconocemos cómo evolucionarán los acontecimientos en 2026. Hacemos todo para acabar la guerra.»
«Este déficit no es solo en la línea de fuego,» agregó. «Afecta la capacidad general de Ucrania para luchar. Los riesgos son elevados. Espero que la decisión sea positiva hoy.»
Zelenskyy dijo que el préstamo de reparaciones no solo es financiero, sino que implica responsabilidad para asegurar que Rusia pague por los daños causados.
Consultado sobre su reunión bilateral con el primer ministro belga Bart De Wever, que bloquea el préstamo basado en activos rusos, Zelenskyy expresó comprensión por los riesgos de Bélgica en el esquema inédito, pero afirmó que Ucrania enfrenta riesgos mayores.
«Debemos resolverlo hoy o en próximos días para que Ucrania no quede sin apoyo financiero,» manifestó.
«Si no está la cuestión financiera, entonces vendrán preguntas sobre Donbas. Para nuestros socios esas cosas están conectadas.»

Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 15:07 GMT+1
La UE debe prepararse para la ampliación, dice funcionario
Con motivo de la cumbre UE-Balcanes Occidentales, líderes europeos debatieron la situación de los países que aspiran a ingresar al bloque.
Un funcionario de la UE explicó a Euronews que los líderes «reconocen que la ampliación es una inversión estratégica en paz, seguridad y prosperidad». Reconocieron el impulso para la ampliación, pero también que la UE debe «hacer su tarea y prepararse».
El foco por ahora está en Ucrania y su proceso de adhesión a la UE, que es crucial para negociaciones de paz y seguridad.
«Ucrania ha hecho esfuerzos enormes en condiciones difíciles. Por ello, es vital encontrar maneras de avanzar en su camino de adhesión,» explicó.
Respecto a Moldavia, señalaron que «se debe mantener el impulso» ya que el país avanza en reformas significativas para integrarse a la UE.
En el caso de Serbia, entienden la necesidad de animar al país a alejarse de la influencia rusa.
El funcionario recordó que, aunque Serbia «ha avanzado concretamente en reformas pro-adecuación este año», aún enfrenta desafíos domésticos.
Eleonora Vasques Compartir 18/12/2025 – 13:41 GMT+1
Zelenskyy se reunió bilateralmente con De Wever
El presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy tuvo una reunión bilateral con el primer ministro belga Bart De Wever. El líder belga sigue resistiendo el préstamo de reparaciones basado en activos rusos inmovilizados, pero dice estar dispuesto a aprobar la propuesta revolucionaria si se satisfacen sus tres condiciones clave.
De Wever prefiere emitir deuda conjunta para cubrir las necesidades militares y financieras de Kiev.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 13:32 GMT+1
¿Qué es Euroclear y qué ha dicho sobre el préstamo de reparaciones?
El foco político de hoy es Bart De Wever, primer ministro belga, que continúa oponiéndose a canalizar activos rusos inmovilizados en un préstamo de reparaciones sin intereses para Ucrania.
¿Dónde están esos activos? La mayoría, aproximadamente €185 mil millones, se mantiene en Euroclear, un depósito central de valores en pleno centro de Bruselas. Esto explica por qué Bélgica y De Wever están en el centro del debate crucial.
Euroclear ha expresado de modo contundente su opinión sobre el préstamo: considera que el mecanismo sin precedentes podría dejar a la compañía expuesta a una reclamación abrupta de Moscú y provocar una fuga de inversores extranjeros del euro, poniendo en riesgo su negocio. Euroclear quiere preservar su reputación financiera.
«La propuesta, tal como está, parece tener mucha innovación legal,» dijo un portavoz de Euroclear a Euronews a principios de mes. «Esa innovación genera muchas dudas. Nos da la impresión de que la estructura es frágil.»
Lea más sobre la postura de Euroclear.
Euroclear advierte que el préstamo de reparaciones es ‘muy frágil’ y riesgoso
Euroclear, custodio de los activos rusos inmovilizados, ha criticado el préstamo de reparaciones a Ucrania por su fragilidad e imprevisibilidad. En Bruselas, t…
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 13:08 GMT+1
Desglose de las tres demandas belgas para el préstamo de reparaciones
Bélgica, principal custodio de los activos rusos inmovilizados, sigue oponiéndose al préstamo de reparaciones para Ucrania y prefiere la opción de deuda conjunta. Pero no está del todo en contra de la propuesta.
En las últimas semanas, el primer ministro Bart De Wever ha insistido en tres condiciones para dar su visto bueno. Estas son:
- Mutualización total de riesgos: Bélgica exige garantías sin límites para protegerse ante cualquier escenario, como demandas que deriven en daños multimillonarios. La Comisión Europea propuso garantías limitadas a €210 mil millones, valor total de los activos rusos en la UE. Hace pocos días, se elevó esa cifra, pero todavía no se acordaron garantías ilimitadas, lo que podría ser imposible para algunas capitales.
- Salvaguardas de liquidez: Bélgica quiere que Euroclear, institución basada en Bruselas que mantiene la mayoría de los activos rusos, pueda atender sus reclamaciones legales contra el Banco Central ruso siempre y de forma inmediata. La Comisión está dispuesta a prestar dinero a estados miembros que no puedan cumplir sus garantías, asegurando la liquidez de Euroclear. Los activos están inmovilizados indefinidamente para evitar liberaciones inesperadas.
- Reparto de cargas: Bélgica quiere que todos los estados miembros que posean activos soberanos rusos participen en el préstamo de reparaciones. Son Alemania, Suecia, Chipre y Francia. Particularmente, Francia mantiene alrededor de €18 mil millones en activos del Banco Central ruso en bancos privados. La Comisión afirma que todos los activos soberanos en suelo europeo se canalizarán, pero señalan que hay que estudiar los contratos bancarios con Rusia. Bélgica también desea que otros socios del G7 (Reino Unido, Canadá y Japón) imiten el préstamo en sus países.
De Wever repetirá esas demandas en la cumbre de hoy. ¿Logrará obtener las garantías necesarias para aceptar?
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 13:02 GMT+1
Merz, De Wever y von der Leyen mantuvieron conversación de última hora anoche
El canciller alemán Friedrich Merz, el primer ministro belga Bart De Wever y la presidenta de la Comisión Europea Ursula von der Leyen sostuvieron otra reunión trilateral anoche en Bruselas para discutir la propuesta del préstamo de reparaciones, informó a Euronews una persona cercana a las negociaciones.
Los tres abandonaron una cena con líderes de los Balcanes Occidentales para tratar el plan en privado.
Esta fue la segunda reunión de ese tipo, luego de que Merz volara a Bruselas el 5 de diciembre para aliviar las preocupaciones de Bélgica sobre el reparto de cargas.
El canciller alemán es uno de los defensores más destacados del préstamo para financiar las necesidades militares y financieras de Ucrania en los próximos dos años.
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 12:54 GMT+1
Metsola: Declaración conjunta sobre diez prioridades legislativas será firmada por instituciones europeas
La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, anunció a periodistas en conferencia el jueves que la Comisión, el Parlamento y los estados miembros firmarán una declaración conjunta sobre diez propuestas legislativas prioritarias.
Eleonora Vasques Compartir 18/12/2025 – 12:54 GMT+1
Parlamento Europeo listo para votar préstamo de reparaciones para Ucrania en enero si se alcanza acuerdo, dice Metsola
La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, dijo a los periodistas al llegar a la cumbre que «lo más importante hoy es apoyarnos plenamente con el presidente Zelenskyy y Ucrania».
«Eso implica resolver aquí el tema financiero. El Parlamento está dispuesto a cooperar en todos los frentes y listo para mover rápido si se toma una decisión sobre el préstamo de reparaciones.»
«Pero no hay otra opción si queremos ayudar a Ucrania y asegurar la seguridad europea. Por ello, necesitamos una solución hoy para la financiación,» añadió Metsola.
Los líderes aceleran para acordar un plan común para financiar las acciones de Ucrania contra Rusia en 2026 y 2027.
Están sobre la mesa dos alternativas: la primera es usar activos congelados rusos para crear un préstamo sin intereses que Kiev devolvería solo si Rusia paga luego reparaciones de guerra.
La segunda es que la UE levante fondos de manera conjunta endeudándose en mercados financieros, siguiendo un modelo similar al del periodo de la pandemia COVID-19.
Eleonora Vasques Compartir 18/12/2025 – 12:45 GMT+1
Zelenskyy presionó a líderes para apoyar el préstamo de reparaciones
El presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy hizo un llamado a los líderes de la UE para respaldar un préstamo de reparaciones durante su intervención, según supo Euronews.
Sin embargo, los líderes no discutirán la financiación para Ucrania hasta más tarde esta tarde.
El debate ahora está en el tema de ampliación.
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 12:25 GMT+1
«La paz no es barata,» dice Costa mientras Zelenskyy se une a las conversaciones
Peace is not cheap. It is priceless.
Since the start of Russia’s aggression, the people of Ukraine have been paying the ultimate price for their freedom. Europe remains resolute in supporting them for as long as it takes.
Dear President @ZelenskyyUa, welcome back to the #EUCO. pic.twitter.com/mPA5x7pxgB
— António Costa (@eucopresident) December 18, 2025
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 12:48 GMT+1
Macron pide posponer la votación sobre Mercosur
Macron informó que está solicitando posponer la votación sobre el acuerdo comercial con Mercosur, argumentando que el pacto no está completamente desarrollado.
«Se trata de la coherencia europea y de una Europa que protege su agricultura y productores,» dijo. «No podemos sacrificar la coherencia de nuestra agricultura, alimentación y seguridad alimentaria por acuerdos incompletos. Desde el inicio hemos dejado claro que pedimos una cláusula de salvaguardia.»
Los legisladores llegaron a un acuerdo el miércoles para implementar salvaguardas aún más estrictas y apaciguar a París y en aumento a Roma, pero aún deben ser ratificadas por los estados miembros.
«No estamos listos aún. Pero avanzamos en la dirección correcta,» indicó Macron.
Agregó que ha mantenido «muchas conversaciones» recientes con la primera ministra italiana Giorgia Meloni, quien tiene poder para aprobar o formar una minoría bloqueadora para retrasar el pacto.
«Ella también considera que no está listo para votarse hoy,» dijo Macron.
Meloni, que habló al senado italiano el miércoles, calificó el acuerdo de «prematuro».
Los partidarios del acuerdo, incluyendo la Comisión, Alemania y España, argumentan que el retraso podría matar el pacto. Plantean que beneficiaría a Europa económica y políticamente al diversificar relaciones globales tras los aranceles impuestos por Trump.
El presidente brasileño Lula da Silva amenazó con abandonar el pacto Mercosur si no se aprueba antes de fin de año. El bloque también incluye a Paraguay, Uruguay y Argentina, pero Brasil es la pieza clave.
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 12:04 GMT+1
Zelenskyy ahora se dirige a líderes de la UE
El presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, presente en la cumbre pero ausente en la entrada formal, está ahora dirigiéndose a sus homólogos europeos, informó un funcionario.
Esto indica que el intercambio con la presidenta del Parlamento Europeo Roberta Metsola ha concluido, quien responderá pronto a preguntas de prensa.
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 12:08 GMT+1
Canciller austríaco: «La migración ilegal debe detenerse»
El canciller austríaco Christian Stocker saludó los últimos avances «positivos» de la UE en política migratoria, destacando que el bloque reconoce la necesidad de acción contra la migración ilegal.
«Siempre he sostenido que debemos detener la migración ilegal,» dijo Stocker a la prensa antes de la cumbre del Consejo Europeo.
Los líderes de la UE evaluarán la decisión más reciente de la Comisión Europea que facilita la deportación de solicitantes de asilo e inmigrantes irregulares.
Marta Pacheco Compartir 18/12/2025 – 12:01 GMT+1
El canciller austríaco muestra solidaridad con Bélgica: «Debemos tomar en serio sus preocupaciones»
Christian Stocker afirmó que la propuesta europea sobre los activos rusos inmovilizados debe tener base legal clara para evitar represalias de Moscú.
Expresó solidaridad con Bélgica, país que alberga la mayoría de activos rusos en el banco Euroclear.
«Debemos tomar en serio (las) preocupaciones de Bélgica,» declaró en el marco del Consejo Europeo.
«No debería tomarse una decisión en contra de Bélgica. Sin embargo, también debemos resolver el asunto de cómo manejamos los activos congelados y sancionados unilateralmente,» añadió.
Marta Pacheco Compartir 18/12/2025 – 12:00 GMT+1
Primer ministro portugués apoya «varias soluciones» para Ucrania y pide finanzas adecuadas para agricultura
Luís Montenegro anticipó que la cumbre será «difícil» e «intensa» pero «es posible llegar a entendernos sobre los temas en la agenda».
Portugal respalda el uso de activos rusos inmovilizados, pero reconoce que «otras soluciones» o «combinaciones» podrían mantener a Ucrania a flote.
El primer ministro destacó que el presupuesto plurianual 2028-2034 debe incluir mecanismos para cohesión y que no se descuide la financiación agrícola y de regiones remotas pese al énfasis en seguridad y defensa.
Montenegro enfatizó que no concretar el pacto Mercosur, que afectaría a 700 millones de consumidores, sería «imperdonable».
Sobre Mercosur dijo que la decisión está llena de incertidumbre o incluso indecisión.
Marta Pacheco Compartir 18/12/2025 – 11:50 GMT+1
«Es lamentable ver a Georgia alejarse de la UE», dice presidente lituano
Gitanas Nausėda expresó sentirse «algo decepcionado» por recientes sucesos en Georgia, que a su juicio indican alejamiento entre Vilna y Tbilisi.
«Aunque Georgia queda lejos de Lituania, tenemos vínculos cercanos, emocionales, históricos y tradicionales, y es lamentable ver que Georgia se aleja,» declaró a periodistas.
Sentenció que Georgia se está «distanciando de la Unión Europea» y sus normas.
«La situación será complicada y decepcionará a los georgianos, que esperan avances firmes hacia la UE,» concluyó.
Marta Pacheco Compartir 18/12/2025 – 11:48 GMT+1
Macron dice que en el préstamo de reparaciones «todos los estados miembros deben ser escuchados y respetados»
Emmanuel Macron señaló que la solución para financiar a Ucrania en los próximos dos años debe encontrarse ya, pues todos comparten el objetivo de apoyar su esfuerzo bélico.
«Debemos hallar la solución adecuada con calma y respeto mutuo. Lo esencial es que todos tenga en común el objetivo: ayudar a Ucrania a financiar su esfuerzo bélico y resistencia,» dijo al llegar a la cumbre.
«No debemos permitirnos dividirnos por detalles técnicos. Todos deben ser respetados y escuchados. Mantendremos conversaciones con nuestro colega belga y demás. Quiero que sea un esfuerzo colectivo y pacífico, pero confío en que encontraremos solución.»
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 11:46 GMT+1
Comienza la cumbre clave de la UE
La cumbre de la UE ya comenzó oficialmente. Todas las miradas están en Bart De Wever, primer ministro belga, que sigue oponiéndose al préstamo de reparaciones para Ucrania aunque la mayoría lo respalde.
«No me rendiré,» afirmó De Wever el jueves por la mañana.
Siga nuestras actualizaciones durante el día.

Associated Press.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 12:01 GMT+1
Primer ministro de Eslovenia: «Necesitamos tener conversaciones finales con Rusia»
Robert Golob dijo que la UE debe involucrarse en “conversaciones finales con Rusia” si quiere lograr la paz en Europa.
«Que estemos hablando es agradable y lleno de eslóganes mediáticos, pero solo hoy es posible dar un paso decisivo hacia la paz,» dijo Golob a los periodistas en Bruselas.
Destacó que el tema excede el dinero, señalando que «hay alternativas,» incluyendo aportes de cada estado miembro. «Probablemente los activos congelados no sean suficientes,» afirmó.
Marta Pacheco Compartir 18/12/2025 – 11:20 GMT+1
Líderes de la UE abordan migración en desayuno previo a cumbre
Quince líderes de la UE sostuvieron una sexta reunión informal para «soluciones innovadoras» sobre migración, copresidida por los primeros ministros de Italia, Dinamarca y Países Bajos, según fuente diplomática.
Participaron otros líderes, incluyendo Austria, Bulgaria, Chipre, Croacia, Alemania, Grecia, Polonia, República Checa, Letonia, Malta, Hungría y Suecia.
También asistió la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen.

Foto cortesía de la Unión Europea
Eleonora Vasques Compartir 18/12/2025 – 12:02 GMT+1
Primer ministro irlandés apoya uso de activos inmovilizados como cuestión de soberanía
«Estamos muy a favor del uso de activos inmovilizados o el levantamiento de un préstamo respaldado solo por esos activos para financiar a Ucrania en los próximos dos años,» dijo Micheál Martin a la prensa en Bruselas.
Irlanda sostiene que es necesario disuadir a países como Rusia, que violan la Carta de la ONU, menoscaban la soberanía ajena y destruyen infraestructuras civiles y energéticas.
Marta Pacheco Compartir 18/12/2025 – 11:14 GMT+1
El préstamo de reparaciones demostraría que «Europa va en serio,» dice primer ministro de Estonia
Kristen Michal afirmó que el préstamo es necesario para sostener el principio de «el agresor debe pagar» y ratificar a Ucrania y al mundo que «Europa está a la altura».
«Si logramos una decisión usando los activos congelados, también será una señal a nuestros socios de que vamos en serio,» añadió.
Si el acuerdo no se aprueba hoy, » tendremos que seguir mañana, y si no, pasado también, porque tengo agenda libre,» dijo Michal. «Pero bromas aparte, este es un momento crucial para Europa, ya que todos miran nuestra gestión con los activos congelados.»
Los líderes discutirán también la propuesta para el próximo presupuesto plurianual (MFF) 2028-2034 valorado en casi €2 billones.
Michal dijo que la primera propuesta es «bastante buena», en particular por un mayor énfasis en defensa.
«Probablemente se debe prestar más atención a la frontera oriental debido a que la región está afectada por la guerra rusa,» agregó.
Michal y líderes de estados fronterizos asistieron a la primera Cumbre del Flanco Oriental, donde pidieron priorizar fondos europeos para el proyecto clave Eastern Flank Watch dentro de la Hoja de Ruta de Preparación de Defensa 2030 de la Comisión.
Se debe priorizar el flanco oriental para la financiación en defensa de la UE, dicen líderes
El Eastern Flank Watch es uno de cuatro proyectos emblemáticos presentados por la Comisión para reforzar la defensa europea, pero los líderes aún no lo han respaldado oficialmente.…
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 13:09 GMT+1
Bart De Wever dice que no se rendirá pero está abierto a compromisos
El primer ministro belga Bart De Wever evitó las recepciones oficiales pues habló antes en el parlamento belga. Bélgica, principal guardián de los activos rusos inmovilizados, ha rechazado fervientemente el préstamo de reparaciones y demandado amplias garantías a cambio.
«No me rendiré,» dijo según medios belgas. «No he visto texto que me convenza para cambiar la postura de Bélgica. Espero verlo hoy, pero aún no llegó.»
De Wever manifestó estar abierto a «compromisos» con otros líderes, pero no en cuanto a «la seguridad financiera de Europa y Bélgica».
Si el préstamo se aprueba, será «una lástima,» admitió. «Pero si es completamente mutualizado y sellado para nuestro país, entonces saltaremos al abismo junto a todos los europeos y esperaremos que el paracaídas nos sostenga,» añadió.
Prefiere emitir nueva deuda a nivel de la UE, posiblemente invocando el Artículo 122, que solo requiere mayoría cualificada y está diseñado para emergencias económicas. Pero la Comisión cree que usar este artículo para emisión común podría ser ilegal.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 11:14 GMT+1
Países Bajos garantizarán €14 mil millones para el préstamo de reparaciones de Ucrania
El primer ministro holandés Dick Schoof afirmó a la llegada a la cumbre que Países Bajos garantizarán hasta €14 mil millones si se acuerda usar activos rusos congelados para el préstamo de reparaciones.
«Tenemos que compartir los riesgos entre nosotros. Creo que la objeción belga es justa,» dijo. «Espero que lo resolvamos hoy.»
La propuesta asignaría garantías proporcionales a estados miembros. Alemania, la mayor economía, garantizaría hasta €52 mil millones.
Respecto a Mercosur, que no está oficialmente en la agenda pero centrará la discusión sobre competitividad, Schoof calificó el acuerdo como «aceptable».
Reconoció que las preocupaciones de agricultores son «importantes» pero que «se han tomado varias medidas adicionales» para calmarlas.
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 11:04 GMT+1
La primera ministra letona Silina quiere mostrar a Rusia una «bandera roja» con acuerdo sobre activos congelados
La primera ministra Evika Siliņa dijo que la mejor forma de apoyar a Ucrania es acordar el uso de activos rusos inmovilizados, lo que enviaría un mensaje fuerte a Moscú.
“La primera y mejor opción es usar activos congelados para mostrar un movimiento estratégico,» afirmó. «Europa puede decidir y mostrarle una bandera roja a Rusia.”
Mencionó que muchos aspectos legales ya están resueltos y que no impactarían el nivel de deuda de los estados miembros. Reconociendo las preocupaciones de Bélgica, remarcó la necesidad de voluntad política.
“Bélgica está en una situación sensible, pero es cuestión de voluntad política, no solo legal. Somos políticos que hacemos las reglas, por lo que debemos decidir no solo para Ucrania, sino también para Europa.”
Dijo que otra opción sería deuda conjunta, pero esto requiere unanimidad, y Hungría no apoya esa idea.
Sandor Zsiros Compartir 18/12/2025 – 11:04 GMT+1
Sin Bélgica, no se aprobará el préstamo de reparaciones, dice Costa
António Costa, presidente del Consejo Europeo y anfitrión de la cumbre decisiva, subrayó que no se tomará decisión alguna sobre el préstamo sin el consentimiento de Bélgica, que custodia €185 mil millones en activos rusos inmovilizados y teme la responsabilidad por el esquema sin precedentes.
«Quiero reconocer a Bélgica y al primer ministro Bart De Wever por plantear asuntos legales y técnicos críticos de forma muy constructiva,» dijo a su llegada.
«Nunca dejamos este Consejo sin una decisión final (para Ucrania), y jamás aprobaremos solución que no garantice seguridad total para Bélgica y los belgas.»

Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 10:51 GMT+1
Primer ministro de Luxemburgo: endeudamiento conjunto de la UE es opción «más sencilla» para financiar a Ucrania, pero requiere mayoría fuerte
Financiar a Ucrania mediante deuda conjunta en mercados es la opción «más sencilla», pero requeriría mayoría sólida —o incluso unanimidad— según dijo el primer ministro luxemburgués Luc Frieden antes de la cumbre en Bruselas.
«Es más sencillo porque no pone en riesgo la estabilidad financiera de la Eurozona, ni entraña discusiones técnicas complejas,» dijo.
El primer ministro añadió que la opción de activos inmovilizados, que es la otra alternativa, es más complicada y legalmente inédita.
En Europa hay activos rusos soberanos valorados en €210 mil millones, de los cuales €185 mil millones están en Euroclear, depositaria en Bruselas. Bélgica ha resistido firmemente, temiendo represalias rusas y pérdidas en demandas multimillonarias. Ha exigido garantías fuertes de otros estados.
«Debemos encontrar un grupo de países que compartan los riesgos» si Rusia demanda para recuperar activos tras la guerra o fin de sanciones, dijo Frieden.
El uso de activos requeriría mayoría cualificada de los 27 estados miembros.
Eleonora Vasques Compartir 18/12/2025 – 10:25 GMT+1
Parlamento Europeo listo para «actuar con urgencia» en financiación de Ucrania: Metsola
La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, dijo el jueves al llegar a la cumbre que «lo más importante hoy es apoyar plenamente al presidente Zelenskyy y Ucrania».
«Eso significa resolver el problema financiero aquí. El Parlamento está dispuesto a colaborar en todos los frentes y preparado para actuar con urgencia si se aprueba el préstamo de reparaciones.»
«No hay otra opción si queremos ayudar a Ucrania y asegurar la seguridad europea. Por eso hay que encontrar una solución hoy para financiar a Ucrania,» añadió.
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 10:22 GMT+1
Bart De Wever, protagonista de la cumbre, evita recepciones
El primer ministro belga Bart De Wever no participará en las recepciones iniciales de esta crucial cumbre europea pues habló antes en el parlamento belga.
Esto es una decepción para la prensa, ya que De Wever es el principal opositor del préstamo de reparaciones y suele expresarse con contundencia ante medios. En octubre, su intervención marcó el tono del día.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 10:57 GMT+1
Orbán: el tema de activos congelados está «muerto»
El primer ministro húngaro Viktor Orbán dijo que hay suficiente apoyo en el Consejo Europeo para bloquear el uso de activos rusos congelados para apoyar a Ucrania.
«Creo que el tema de activos congelados está muerto. Anoche vi que hay suficientes países opositores para formar una minoría bloqueadora. Así que creo que el asunto está cerrado.»
Orbán añadió que deben reconsiderar cómo financiar a Ucrania. Rechaza el endeudamiento conjunto incluso si Hungría obtiene exclusión de garantías financieras.
«Para Hungría, el financiamiento mediante un préstamo conjunto no es en absoluto posible, y más allá del límite legal no lo aceptaría. Creo que debemos financiar la paz, no la guerra. Mi meta es avanzar hacia la paz, no hacia la guerra.»
Reiteró que usar activos soberanos rusos equivaldría a una declaración de guerra.
«El plan es tomar la propiedad confiscada de una de las partes en guerra y dársela a la otra. No es otra cosa que una declaración de guerra,» dijo.
Orbán también expresó su apoyo a los agricultores que protestan en Bruselas. El acuerdo Mercosur «mataría a los agricultores,» añadió. 
Sandor Zsiros Compartir 18/12/2025 – 10:19 GMT+1
Pedro Sánchez pide coherencia sobre Ucrania y Gaza
Pedro Sánchez urgió a la UE a ser «coherente» en su respuesta a Ucrania y Gaza, advirtiendo sobre acusaciones de «doble rasero».
Al llegar, expuso tres principios claves: unidad, coherencia y acción. «Hay que tomar una decisión, cualquiera sea, sobre el apoyo necesario para Ucrania en este momento crucial,» dijo.
El líder español también instó a la UE a firmar el acuerdo comercial Mercosur, que está cerca de colapsar tras que Italia se unió a Francia para solicitar aplazamiento en la votación.
«Este acuerdo es uno de muchos para que Europa gane peso geopolítico y geo-económico,» afirmó. «Europa debe estar abierta a este tipo de acuerdos comerciales.»
«Sería muy frustrante que Europa no lograra un acuerdo con Mercosur,» agregó.

Associated Press.
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 10:23 GMT+1
Primer ministro sueco: podemos hallar «soluciones técnicas» para ayudar a Bélgica
Ulf Kristersson dijo que la opción más viable es usar los activos rusos inmovilizados para financiar a Ucrania.
Los líderes se reúnen en Bruselas para decidir cómo reunir al menos €90 mil millones para cubrir las necesidades financieras y militares de Ucrania en 2026 y 2027.
Las opciones son: usar activos congelados rusos para un préstamo sin intereses que Kiev devolvería solo si Rusia paga reparaciones, o emitir deuda conjunta en mercados siguiendo un modelo similar al de la pandemia.
Kristersson no es optimista sobre la segunda opción, pues requiere unanimidad. Sin embargo, instó a la UE a encontrar formas de satisfacer a Bélgica, que posee la mayoría de activos.
«Todos entienden que el país con el 90% de los activos debe estar involucrado. Por eso creo y espero que encontremos soluciones técnicas para las preocupaciones de Bélgica,» dijo.
«No estamos aún ahí, así que no anunciaré ninguna victoria esta noche,» añadió.
Eleonora Vasques Compartir 18/12/2025 – 11:51 GMT+1
«Tenemos que ser firmes», dice presidente de Lituania sobre activos rusos inmovilizados
Gitanas Nauseda reafirmó el apoyo continuado de Lituania a Ucrania y pidió que la UE «sea firme». «No es momento de dudar, debemos tocar lo intocable como Gazprom y Lukoil porque solo decisiones así impactarán la economía rusa,» afirmó antes de la cumbre europea.
Dijo que la decisión afectará notablemente la economía rusa, ya en dificultades.
El presidente lituano expresó apoyo a la propuesta de la Comisión para mecanismo de reparto de riesgos que apoye a Bélgica, sede de Euroclear donde están los activos rusos inmovilizados.
«Lituania entiende la situación de Bélgica y otros estados afectados. Estamos dispuestos a participar en mecanismos de reparto de riesgos, para que no sean castigados por su actuación,» agregó.
Marta Pacheco Compartir 18/12/2025 – 10:01 GMT+1
Acuerdo comercial UE-Mercosur tiene «gran importancia», dice von der Leyen
Regresando a Ursula von der Leyen, la presidenta de la Comisión Europea habló también sobre el acuerdo Mercosur, que está cerca del colapso después de que la primera ministra italiana Giorgia Meloni se uniera a Francia para solicitar aplazar la votación. Si no se vota esta semana, von der Leyen no podrá volar a Brasil para firmar.
«Debemos liberarnos de dependencias excesivas. Solo es posible a través de una red de acuerdos comerciales,» dijo. «Por ello, Mercosur es central para nuestros acuerdos. Es potencialmente un mercado de 700 millones de consumidores, países afines que quieren libre comercio.»
«Es enormemente importante que demos luz verde a Mercosur y podamos firmarlo,» añadió.

Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 9:50 GMT+1
«Gran apoyo» al préstamo de reparaciones en el Consejo, dice Costa
El presidente del Consejo Europeo António Costa dijo al llegar a la cumbre que los líderes no se irán «sin una decisión final para cubrir las necesidades financieras de Ucrania para 2026 y 2027».
También afirmó que existe «gran apoyo» en el Consejo para el préstamo de reparaciones.
«Poner en marcha esta decisión es crucial para aumentar la presión sobre Rusia,» añadió, y para poner a Ucrania en «las mejores condiciones» para las negociaciones de paz.
Alice Tidey Compartir 18/12/2025 – 9:40 GMT+1
Bélgica no será sobrepasada en préstamo de reparaciones, promete Kaja Kallas
La Alta Representante Kaja Kallas aseguró que Bélgica, principal custodio de los activos rusos, no será sobrepasada en el préstamo de reparaciones.
«Muchos estados han dicho que el consentimiento belga es importante, así que no creo que avancemos sin que Bélgica esté cómoda,» dijo al llegar a la cumbre.
Kallas argumentó que si el préstamo se aprueba, Bélgica quedará liberada pues será solución europea y la UE asumirá la responsabilidad globalmente.
«Es la opción más viable que está sobre la mesa; debemos trabajar con esa propuesta, tras intentar otras,» añadió. «Espero que logremos aprobarla.»
Consultada si el préstamo puede poner en riesgo las negociaciones lideradas por EE.UU., dijo que el acuerdo de paz está amenazado por Rusia que «no ha aceptado nada». Luego instó a los líderes a encontrar solución esta semana, advirtiendo que Moscú «confía en que fracasemos».
Jorge Liboreiro Compartir 18/12/2025 – 11:51 GMT+1
Apoyo a Ucrania y acuerdo sobre Mercosur son prioridades hoy, dice canciller Merz
Friedrich Merz mantiene su postura favorable al uso de activos rusos congelados y dijo que la UE debe decidir “entre hoy y mañana” si aprueba el acuerdo comercial Mercosur con Brasil, Argentina y Paraguay.
Sobre activos rusos, Merz afirmó que “no ve otra opción” y que es posible “llegar a una conclusión” durante la cumbre.
«Comprendo las preocupaciones de algunos estados, especialmente Bélgica, y espero despejarlas y emprender un camino común para mostrar fortaleza y determinación frente a Rusia,” dijo a la prensa.
Respecto a Mercosur, acuerdo en negociación durante 25 años, enfrenta resistencia de Francia e Italia que podrían bloquearlo.
“Es momento de decidir. Si la UE quiere ser creíble en política comercial, debe tomar decisiones ahora,» dijo.
«Y la decisión debe ser que Europa acepte y que la presidenta de la Comisión y el presidente del Consejo viajen a Sudamérica y firmen el acuerdo,» agregó, mostrando confianza en que el pacto prosperará.
Marta Pacheco Compartir 18/12/2025 – 9:04 GMT+1
«Decisión nuestra,» dijo Tusk sobre préstamo de reparaciones
Brevemente a su llegada, el primer ministro polaco Donald Tusk dijo que el préstamo de reparaciones para Ucrania se resolverá “hoy o mañana”.
«Esta es una decisión que nos corresponde,» afirmó el ex presidente del Consejo.
Polonia apoya firmemente el préstamo europeo para Ucrania, que usaría activos rusos congelados para financiar la guerra, y será el tema principal hoy.
Now we have a simple choice: either money today, or blood tomorrow. I’m not talking about Ukraine only, I’m talking about Europe. This is our decision to make. And only ours. All European leaders must finally rise to the challenge.
— Donald Tusk (@donaldtusk) December 18, 2025
Compartir 18/12/2025 – 9:11 GMT+1
Ucrania necesita medios para sobrevivir a la guerra, dice primer ministro de Luxemburgo a Euronews
«Debemos dar a Ucrania los medios para sobrevivir a esta guerra, las fronteras no pueden cambiarse por la fuerza», dijo Luc Frieden a Europe Today, programa insignia de Euronews.
Los líderes europeos se reúnen hoy y mañana en Bruselas para tratar los asuntos más urgentes antes de fin de año, entre ellos la financiación de Ucrania a partir de 2026.
Se contemplan dos formas principales para recaudar la parte de la UE, €90 mil millones, para financiar a Ucrania durante los próximos dos años.
La primera es usar activos congelados del Banco Central ruso para crear un préstamo sin intereses que Ucrania devolvería solo si Rusia más tarde paga reparaciones. La segunda sería que la UE se endeude en conjunto en los mercados financieros, similar al modelo usado durante la pandemia.
«Encontraremos una solución, tenemos dos opciones,» dijo Frieden. La opción de usar activos congelados, según el primer ministro, «es compleja pero podemos hacer que funcione».
Hay €210 mil millones en activos soberanos rusos en la UE, de los cuales €185 mil millones están en Euroclear.
Bélgica ha exigido a otros estados fuertes garantías.
«Debemos encontrar un grupo de países que compartan riesgos» en caso de que Rusia demandase para recuperar activos al final de la guerra o al levantarse sanciones.
«Debemos estar unidos pues EE.UU. podría no estar con nosotros en el futuro,» señaló el primer ministro refiriéndose al retiro gradual estadounidense del apoyo en la guerra de Ucrania.
Eleonora Vasques Compartir 18/12/2025 – 9:03 GMT+1
Mercosur: «Debemos mantener lo acordado con otros países,» dice primer ministro de Luxemburgo a Euronews
La Unión Europea debe cumplir los compromisos asumidos con Mercosur, declaró el primer ministro de Luxemburgo Luc Frieden a Europe Today.
Sobre inquietudes de agricultores, dijo que los problemas «pueden solucionarse internamente,» resaltando la importancia de evitar el fracaso del acuerdo, pese a que varios países expresan reservas.
Eleonora Vasques Compartir 18/12/2025 – 9:15 GMT+1
«No nos iremos sin solución para Ucrania,» dice Ursula von der Leyen
Ursula von der Leyen llegó a la cumbre con un mensaje claro: «Debemos encontrar solución hoy,» afirmó. «No saldremos del Consejo Europeo sin una solución para la financiación de Ucrania para los próximos dos años.»
La presidenta de la Comisión propuso dos vías: el préstamo de reparaciones basado en activos rusos inmovilizados y deuda conjunta respaldada por el presupuesto europeo. Aunque siempre defendió el préstamo, hoy no hizo distinción entre opciones, diciendo que lo importe es reunir €90 mil millones para cubrir demandas financieras en 2026 y 2027.
Von der Leyen dijo que es «absolutamente entendible» que Bélgica, principal depositario de activos rusos, tenga preocupaciones. «Apoyo totalmente que Bélgica haya planteado sus inquietudes, trabajamos día y noche con ellos,» agradeció a De Wever por su compromiso.
«Si se toma el préstamo de reparaciones, el riesgo debe compartirse entre todos. Es cuestión de solidaridad y un principio fundamental de la UE,» añadió.
Jorge Liboreiro Compartir 17/12/2025 – 17:21 GMT+1
Préstamo de reparaciones para Ucrania: ¿quién está a favor y quién en contra?
Mientras los líderes de la UE ingresan a la cumbre, resumimos el tema principal: el préstamo de reparaciones.
Bajo este esquema, las instituciones financieras que custodian activos inmovilizados del Banco Central ruso cederían esos saldos a la Comisión, que emitiría un préstamo sin intereses a Ucrania. Kiev repagaría solo luego de que Moscú finalice la guerra y compense los daños. Así, Moscú recuperaría su dinero.
La propuesta ha recibido respaldo de líderes como Friedrich Merz y Mette Frederiksen pero enfrenta fuerte rechazo de Bart De Wever y Viktor Orbán.
Desglosamos quién apoya y quién se opone.
Préstamo de reparaciones para Ucrania: ¿quién está a favor y quién en contra?
El audaz intento de la UE de emitir un préstamo de reparaciones para Ucrania usando activos rusos inmovilizados ha dividido al bloque. Antes de…
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