- Hay cinco «operadores» clasificados y a partir de diciembre los usuarios de León y Chinandega tendrán que entenderse con el ganador
- Préstamo del BID dejó amarrada esta venta con un «contrato de gestión obligatoria»
- Además nos anuncian la próxima alza para «ajustarse» al aumento de la energía eléctrica
—OLIVER GOMEZ—
La denuncia que en EL NUEVO DIARIO hiciera el miércoles la Red de Defensa de los Consumidores fue confirmada ayer por ENACAL y, en diciembre, irreversiblemente, será un hecho. En Chinandega y León los servicios de agua potable y alcantarillados serán privatizados a finales de este año, afectando según registros oficiales a 318 mil 121 personas durante cinco años.
TENDRAN QUE HACER LEY PARA ARRENDAR
La nueva Junta Directiva de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), así lo dejó saber al excusar este «contrato de gestión obligatorio» en un préstamo que hace dos años firmara el gobierno con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Según David Raskosky, vice presidente de ENACAL, los términos del contrato que encontraron al recibir la empresa es que a cambio de prestar el dinero el Estado asumió dos compromisos que debe cumplir en este año: arrendar la división occidental del servicio a una empresa privada y recibir asesoría técnica para optimizar el resto de divisiones.
LOS MISMOS CANTOS DE SIRENA
«Cumpliendo con estos términos ahora se va a arrendar ENACAL Occidente. La empresa que gane la licitación internacional va a poder administrar el servicio de agua en León y Chinandega, y a cambio, se comprometen a dejar una cuota de dinero mayor a la que actualmente se percibe en esa división. Es decir, vamos a tener ganancias por ese contrato», indicó el nuevo presidente ejecutivo de la empresa, Luis Debayle.
Explicó que las ganancias, estas transnacionales del agua la obtienen no del aumento de las tarifas, sino de la experiencia acumulada como operarios, en donde esperan recibir asistencia haciendo énfasis en la «gestión de cobro».
Según el documento firmado por ambas partes hace dos años, la asesoría que recibirá la administración de ENACAL será por tres años y la firma que gane la licitación operará el servicio en ambos departamentos de occidente durante cinco.
HECHA EN EL EXTRANJERO
Cabe destacar que este dato no se conocía en el país porque el proyecto no fue licitado a nivel nacional. El «llamado a licitación» se realizó hace año y medio a nivel internacional, como lo estipula el contrato y solamente se publicó en dos diarios centroamericanos y dos de Estados Unidos.
El plan de privatización del servicio, tal y como lo revelara la red de consumidores, ya está en marcha, al punto que en la licitación ya existen cinco «operadores preclasificados». Entre ellos los consorcios: Acea S.P.A., Aguas de Valencia, Latín Aguas, Compagnie Genérale des Eaux, y Societé des Eaux de Marseille.
Entre estas cinco firmas se encuentra el próximo operador del servicio de agua en occidente, quienes tendrán en su cuenta 73 mil 810 abonados sumando León y Chinandega.
En León ENACAL registra oficialmente 37 mil 491 abonados en total, de los cuales 31 mil 782 están activos, 555 inactivos por corte reciente y 5 mil 154 suspendidos por una mora de varios meses.
En Chinandega existen 36 mil 319 abonados en total. Actualmente 612 están inactivos, cuatro mil 136 suspendidos y 31 mil 571 en operación normal. Sumando todas estas cifras resulta la cantidad de occidente, 73 mil 810.
Sin embargo, cada abonado debe multiplicarse por 4.31, que es la cantidad de personas promedio que según los registros oficiales existen en cada vivienda donde se ofrece el servicio de agua potable. Es decir, que en realidad son 318 mil 121 almas las que están en juego en esta privatización, sin contar a quienes todavía no tienen ni han tenido el servicio.
¡CLARO! ALZAS VIA ENACAL-INAA
Tanto Debayle como Raskosky explicaron una y otra vez que la empresa que logre la adjudicación no tendrá derecho a solicitar un aumento tarifario en el servicio y en todo caso sería ENACAL quien se persone directamente ante el ente regulador, INAA, para cualquier gestión.
También admitieron que INAA conoce de esta privatización de occidente, pero no es competencia de ellos entenderse directamente con los nuevos operadores, precisaron.
SIEMPRE EL BID
El vicepresidente de ENACAL, Raskosky, indicó que actualmente todo el manejo de los documentos de licitación se encuentran en manos del representante del BID, Eduardo Balcárcel.
«Cuando el BID apruebe la documentación, saldrán las disposiciones de licitación y a finales de año quedará adjudicada la división para comenzar a operar en el primer mes del 2003», explicó.
Los funcionarios coincidieron en que este contrato será beneficioso porque ENACAL registra una mora substancial que deben saldar a lo inmediato para seguir operando normalmente.
Y ADEMAS OTRA ALZA
Por si esto fuera poco, Debayle también confirmó que actualmente ENACAL está estudiando el porcentaje de incremento tarifario que aplicarán a los abonados con el aumento en los recibos de la energía eléctrica, el cual todavía no está determinado ya que esperan basarlo en el marco legal de INAA.
El gerente general de ENACAL, Alberto Avellán, explicó que el reglamento del ente regulador determina que si los insumos que utiliza la empresa suben de precio en un tiempo determinado (en este caso la energía), ENACAL, sin necesidad de pedir permiso a INAA, puede incrementar la tarifa en un porcentaje específico por cierto período.
Avellán dijo no tener a mano ni el reglamento ni el porcentaje, pero indicó que harán uso de este artículo del ente regulador para estabilizar las cuentas de la empresa; de hecho, agregó que INAA ya se pronunció al respecto y les reconoció ese derecho como operadores.
UN EUFEMISMO
«No estamos contemplando aumentar la tarifa básica, sino cargar al recibo este porcentaje que nos permite la Ley. Estamos haciendo todo lo posible por no tocar la tarifa básica que sería un aumento real», puntualizó.
La junta directiva coincidió en que a lo inmediato lo que buscan es estabilizar las cuentas de la empresa porque prácticamente la recibieron hace un mes en un «estado alarmante de mora en crecimiento».
Los ingresos que recibimos actualmente son menores que los egresos. Tenemos un déficit de caja continuamente y esto no nos permite ser productivos y eficientes. Tenemos que incrementar la tarifa para sostener la operación, pero todavía estamos analizando el porcentaje y el período, dijo el gerente.
Por su parte, Camilo Hourvilleur, asistente personal de la presidencia ejecutiva, reveló que en los próximos días invitarán oficialmente a una reunión a Ruth Selma Herrera, representante de la Red de Defensa de los Consumidores, para ponerle a su disposición una oficina de atención al cliente en el área comercial, vía por donde esperan atender todas las denuncias de los abonados.